开封新区东起金明大道、西至中牟东边界、南至郑民高速、北至黄河大堤，面积约287平方公里。主要在郑汴产业带规划的原汴西新区基础上，与郑州新区实现空间衔接。

建设背景

2001年，省委、省政府为加快河南的发展，适时作出了建设中原城市群经济隆起带的发展战略。

2006年3月，省政府批准实施《中原城市群总体发展规划纲要》。

2008年，省政府向国家呈报《关于设立郑州开封全国统筹区域协调发展综合配套改革试验区的请示》。12月份，国家发改委在复函中指出，“包括郑州、开封一体化发展在内的中原城市群建设等一系列重要举措，成效是显著的”，建议“郑州和开封两市，先自行开展相关体制机制创新，河南省也可考虑将郑州、开封作为省一级的综合配套改革试验区，支持其进行积极的改革探索”。

2009年初，河南省委、省政府明确提出依托郑汴一体化区域，按照国民经济和社会发展规划、与城市总体规划、土地利用规划“三规合一”的原则以及三次产业复合和经济、人居、生态功能复合的理念，规划建设郑汴新区，构筑带动全省经济社会发展的核心增长极。郑汴新区位于郑州市中州大道以东、开封市金明大道以西、郑州航空港以北、黄河沿岸以南区域，由郑州新区和开封新区两个部分构成，总面积约2077平方公里。

2010年底，在《全国主体功能区规划》中明确提出，中原经济区构建以郑州为中心，以郑汴一体化区域为核心层的空间开发格局，重点建设郑汴新区，持续推进郑汴一体化。

空间范围

开封新区东起金明大道、西至中牟东边界、南至郑民高速、北至黄河大堤，面积约287平方公里。主要在郑汴产业带规划的原汴西新区基础上，与郑州新区实现空间衔接。管辖范围包括国家开封经济技术开发区、金明区及鼓楼区的仙人庄和南苑两个办事处。