奶畜产业是一项高投入、高回报、可持续发展的朝阳产业，是农民增收致富的有效途径。合阳县从2007年起，举全县之力，全方位营造优质的投资环境，在短短的一年多的时间里，广泛吸纳了大量的民间资金社会资本，引来了不少客商和企业来当地发展奶畜产业，使全县的奶牛规模迅速从一直徘徊20年的千头奶牛激增到现在的7500头，而且是科技含量很高的现代化牛场，成了当地农民增收的主导产业。

合阳是一个农业穷县，要发展这样一个高投资的产业，就必须借船出海，实施优化环境招商引资战略。

"保姆式"和""阳光式"服务，让客商发财安心、养牛户放心。实行"一厅式"办公、"一个窗口"对外、"一条龙"服务的模式，对企业实行全程跟踪服务，做到项目报批全过程代理，项目建设全过程跟进，企业生产经营困难全过程帮扶；定期召开民主评议活动和企业家座谈会，对破坏环境的人和事坚决进行曝光、严肃查处和"一票否决"，营造了快捷高效的服务环境。优惠的产业政策极大地吸引了养牛户。县政府每年拿出5000万元的专项贷款，县财政按每1000元贴息50元贴息一年的标准，扶持奶畜产业发展；每只高产奶牛冷精细管补助30元，对购置养牛机械和挤奶设备进行补助；畜牧业用地视为农业用地，养牛小区、养牛场、挤奶站所有行政性收费一律减免；养牛中的水、电、路、地都由政府协调解决；县上每年还拿出一定的资金对养殖户、乡镇和部门进行奖励。科技服务也极大地增加了奶畜业的内涵。县上开展了养牛小区的规划设计、奶农的强化培训、疫病的综合防治、良种的推广应用、奶牛电子信息档案等系列服务，开设电视专栏、编发资料进行科普宣传，同时还积极推广"公司 小区 奶农 农户 合作社"的五环新模式，推动奶畜产业规模化生产、集约化经营、标准化生产、科学化管理。

优越的发展环境，吸引了许多的投资者，目前已有千余农户加入到奶牛养殖行业；韩城客商以投资2500万元建设浩大乳业公司千头现代奶牛养殖场；咸阳客商投资700万元建设心愿奶牛专业合作社；澄城客商投资1000万元建设千头奶牛养殖场；全县已建成百头以上奶牛养殖小区37个，机械化挤奶站39个，养殖的规模不断扩大。一年间还先后引进伊利、蒙牛、银桥等大型乳业集团，以小区生产为基础、以乃站为依托、实现产加销养彼此联合，共同壮大的循环模式，并且形成良性竞争格局，鲜奶价格每公斤提高了0.5元左右，奶农收到了极大的实惠，使奶畜产业真正成了合阳农民增收致富的支柱产业。