2014年11月19日，中共重庆市铜梁区委十四届一次全会召开。区委常委会主持会议，区委书记陈勇代表区委常委会作报告。全会深入学习贯彻党的十八届四中全会、市委四届五次全会精神，全面落实中央和市委关于全面推进依法治国和依法治市的重大战略，深入研究部署我区全面推进依法治区工作，为全区经济社会科学发展，建设幸福美好新铜梁提供有力法治保障。

全会审议通过了《中共重庆市铜梁区委关于全面推进依法治区的意见》《中共重庆市铜梁区委十四届一次全会决议》。

市委四届五次全会后，区委赓即着手研究全面推进依法治区工作，成立了《中共重庆市铜梁区委关于全面推进依法治区的意见（讨论稿）》起草组，深入贯彻党的十八届三中四中全会和市委四届五次全会精神，结合铜梁实际，深入调研、反复研究，先后征求全体区级领导、各镇街部门以及部分党代表、人大代表、政协委员、老干部、法律工作者的意见；区委常委会进行了专题研究，最终形成提交本次会议审议的《意见》稿。

全会一致认为，党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国问题，作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，市委四届五次全会审议通过了《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》。全面推进依法治区，是贯彻落实中央全面推进依法治国和市委全面推进依法治市重大战略任务作出的具体部署，是推动铜梁改革发展稳定各项事业发展的必然要求。全区各级各部门要认真学习贯彻党的十八届四中全会和市委四届五次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和市委重大决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快全面推进依法治区进程，为建设幸福美好新铜梁提供坚强法治保障。

全会提出，铜梁全面推进依法治区的总体目标是：紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，确保国家宪法法律严格执行，努力实现法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力，各级干部法治观念和依法办事能力切实增强，人民群众守法意识全面提高，为建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、旅游亮点纷呈、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新铜梁提供良好法治环境。

陈勇在全会上强调，全面推进依法治区，是贯彻落实中央全面推进依法治国和市委全面推进依法治市重大战略任务做出的具体部署，是推动铜梁改革发展稳定各项事业发展的必然要求。全区上下一定要切实增强全面推进依法治区的责任感，把深入领会和全面贯彻落实党的十八届四中全会和市委四届五次全会精神，作为我区当前和今后一段时期的重要政治任务，把思想和行动统一到中央和市委的精神上来，扎实做好我区全面推进依法治区工作。

陈勇指出，全面推进依法治区是全面深化改革的基本保障。当前，铜梁正处于全面深化改革、加快经济发展的攻坚阶段，在法治的引领下推进改革，确保各项改革在法治框架内、轨道上推进，是我们改革发展持续向前的基本保障；全面推进依法治区还是发展市场经济的内在要求和提升执政能力的必然选择。近年来，虽然全区法治建设取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，与党的事业发展要求相比、与人民群众期待相比、与撤县设区后肩负的使命相比，还存在一定差距。我们必须把进一步提升干部群众法治意识、规范权力运行、提升执政能力，作为当前迫在眉睫的重要任务抓紧抓好。

陈勇强调，要实现全面推进依法治区这一目标，必须做到“六个坚持”：一是必须坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治区的全过程；二是必须坚持人民主体地位，以保障人民根本利益为出发点和落脚点；三是必须坚持尊重宪法法律权威，确保国家法制统一，中央、市委、区委政令畅通，做到有令必行、有禁必止；四是必须坚持法律面前人人平等，切实保障各类社会主体平等参与、平等发展的权利；五是必须坚持改革方向、问题导向，解决依法治区中的突出问题；六是必须坚持依法治区与以德治区相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

陈勇强调，要推动全区法治建设取得新成效，必须牢牢抓住全面推进依法治区的重点工作：要全面正确实施宪法法律，全力维护宪法法律权威，健全宪法法律实施监督机制，要大力弘扬宪法法律精神；要深入推进依法行政，加快建设法治政府，依法全面正确履行政府职能，合理划分区镇两级政府管理职责，健全决策程序和监督机制，全面深入推进政务公开；要切实保证公正司法，努力提高司法公信力。支持区法院、区检察院依法独立公正行使职权，优化司法职权配置，深入推进阳光司法。加强对司法活动的监督，推进严格司法。要将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决；要强化权力制约监督，保证权力在阳光下运行。要强化党内监督、形成监督合力，特别要强化对一把手的监督；要加大社会管理创新力度，提高社会治理法治化水平。推进基层和社会组织依法治理，完善依法化解社会矛盾机制，依法加强公共安全管理，营造守法诚信的良好氛围，依法规范互联网空间；要大力推进全民普法守法，加强法治宣教、宣扬法治文化、完善法律服务，进一步强化全民法治观念。

陈勇要求，要坚持党的领导与依法治区有机统一、相互促进。全区各级各部门和广大党员干部要切实增强责任感和使命感，牢固树立政治意识、大局意识、纪律意识。要强化领导，落实责任，把党的领导贯彻到全面推进依法治区全过程；要全面加强法治工作队伍建设，着力打造一支思想政治忠诚可靠、业务工作能力突出、职业道德素养过硬、廉洁自律意识极强的干部队伍；要严明纪律，进一步强化制度建设，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，努力形成制度治党的新常态；全区各级党员干部特别是各级领导干部要带头学法、自觉守法、依法办事，不断提高运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；全区各级党组织要加强对全面推进依法治区的统一领导、统一部署、统筹协调，建立人大、政府、政协、司法机关各司其职、各负其责、协调配合、联动推进的工作机制。充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成全社会广泛参与、共同推进依法治区的强大合力。

陈勇强调，全面推进依法治区，是当前和今后一个时期全区的一项重大任务。全区各级各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强责任感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来，坚定方向、保持定力，精心组织、有序推进，把会议精神落实到思想理念、工作思路、实际举措之中，扎扎实实把全会各项任务落到实处。

陈勇指出，当前，铜梁正站在新的历史起点上，我们必须站在全局的高度，以战略的眼光来审视和谋划，积极整合资源、增添措施，把改革、发展、稳定各方面工作统筹思考好，确保有力、有序、有效推进。各级各部门要深入思考，精心谋划，抓紧抓实重大工作部署。要深化改革、扩大开放，增强发展的动力与活力；要抓投资、促消费，促进经济稳步增长；要创新驱动、调整结构，着力提升产业发展层次和水平；要统筹城乡、因地制宜，推动铜梁一体化发展；要倡导生态文明、保护生态环境，建设渝西地区重要生态屏障；要改进作风、贴近群众，全力保障和改善民生；要切实加强党的建设，锻造一支建设幸福美好新铜梁的坚强干部队伍；要精心筹备区委十四届二次全会，吹响建设文化旅游城市的冲锋号。

全会号召，全区各级党组织和广大党员要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十八届四中全会、市委四届五次全会精神，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，全面推进依法治区，为建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、旅游亮点纷呈、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新铜梁而努力奋斗！