中国江西网纪检监察频道讯(朱飞 ) 于都县在开展第二批党的群众路线教育实践活动时，针对乡镇干部走读走坏形象，走失民心，走失地气的问题，通过健全制度、完善配套措施、强化监督管理等措施，打出了治理走读问题“组合拳”，取得了良好效果。　　一、抓好教育引导，打好“预防针”。于都县坚持把纠正乡镇干部不安心工作，上班迟到早退，工作遥控指挥，晚上唱“空城计”等问题作为整治“四风”突出问题的重要内容，通过集中学习、专题教育等方式，为走读干部打好“预防针”。针对乡镇干部中存在的“八小时之外的时间是个人时间”、“走读没占用工作时间，有何不可”等错误认识，重点加强乡镇干部从政道德教育，教育乡镇干部充分认识走读问题的危害性，引导乡镇干部提高纠正走读问题的自觉性，增强乡镇干部全心全意为人民服务的宗旨意识，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，树立了扎根基层，勤政为民的群体形象。

二、健全规章制度，戴好“紧箍咒”。于都县充分发挥规章制度的规范和约束作用，重点建立健全了六项制度，给走读干部戴上“紧箍咒”：一是日考勤周通报制度。实行每日考勤，将干部考勤情况记录在册；实行每周通报，在公开栏公示考勤情况。二是乡镇干部住夜制度。规定在主汛期、森林火险高发期、信访维稳敏感期等特殊时期和突发事件应急处置期，乡镇干部必须全体住夜。特殊时期以外的工作日，必须确保1/2以上乡镇干部住夜；双休日、法定节假日，必须确保1/4以上乡镇干部值班住夜。乡镇领导班子成员带头住夜，每天确保有一名党政主要负责人在乡镇住夜。三是请销假制度。严格执行干部出差报备与请销假制度，规定乡镇党政主要负责人不得同时离开工作所在地。四是工作人员去向告知制度。规定除特殊岗位外，必须在乡镇机关显著位置公示工作人员去向，标明工作人员姓名、职务及联系电话。五是应急联动制度。规定乡镇干部要保持24小时通讯畅通，确保突发事件发生时，第一时间赶赴现场。六是检查通报制度。乡镇自行开展检查，定期通报干部在岗情况，自行纠正走读现象，严肃处理走读人员。

三、完善配套设施，筑好“暖心巢”。于都县从改善乡镇干部生活条件入手，妥善解决乡镇干部就餐、住宿、洗漱、文化体育活动等基础设施，为乡镇干部安心学习、安心工作、安心生活，安心住夜筑好“暖心巢”。一是改善乡镇干部就餐条件，确保一日三餐正常供应，实行乡镇干部就餐差额补助。二是改善乡镇干部住宿条件，按照每名乡镇干部一间宿舍的标准配备住房，在乡镇干部宿舍配备电视机，安装宽带网线，添置必要的家具，为乡镇干部营造温馨、舒适的住宿条件。三是丰富乡镇干部业余生活，设置图书室、乒乓球室、篮球场、羽毛球场等文体活动场所，充分发挥乡镇文化站、团委、妇联等群团组织的职能作用，开展丰富多彩的文体活动，充实乡镇干部业余文化生活。四是实行乡镇干部下村伙食费补助和带薪休假补助。按照县直单位干部职工下乡伙食费补助标准给予下村补助，对因工作需要不能安排休年休假的乡镇干部，按相关规定进行补助。五是开展对乡镇干部特别人文关怀。规定乡镇干部生病必须探望，乡镇干部家属生病必须探望，乡镇干部家庭遇到重大变故时必须谈心，工作遇到困难时必须谈心，干部之间不协调时必须谈心，人事变动时必须谈心，干部情绪低落时必须谈心，同时对生活确有困难的乡镇干部应给予适当帮扶救助，体现人文关怀。

四、严格兑现奖惩，建好“考核帐”。于都县将乡镇干部住夜情况纳入乡镇干部年度考核内容，建立了完整的“考核帐”，作为组织、人事部门考察、考核干部时必须查阅的资料之一，考核结果是乡镇干部评先评优、提拔重用的重要依据。对存在“走读”行为的干部和乡镇，视情节轻重，给予相应处理：对一年内无故脱岗一次的干部，予以口头告诫；对一年内无故脱岗两次的干部，进行通报批评；对一年内无故脱岗三次及以上的，进行诫勉谈话，责令限期整改，并归档存查。乡镇和县直有关单位驻乡镇站所全年受到通报批评6人次以上(含6人次)的，将追究乡镇、县直有关单位党政主要负责人的领导责任。

五、强化监督检查，装好“监控眼”。于都县由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县人力资源和社会保障局组成若干巡回检查组，不定期对乡镇开展明察暗访。乡镇建立了干部自我管理、群众参与监督的考勤考核公示栏，曝光干部“走读”不良行为，公开干部走读举报电话，畅通群众投诉渠道，方便群众参与举报。县乡形成了治理乡镇干部走读问题的严密监督检查机制，为走读干部安装了明察秋毫的“监控眼”，杜绝了干部走读侥幸心理。