中国与周边国家高层往来更加频繁，政治关系取得新发展，各领域交流与合作进一步深化

2003年，胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林主席等党和国家领导人分别出访俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、泰国、印尼、菲律宾、韩国、日本、朝鲜、印度、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦等邻国，并利用上海合作组织、APEC、10 3、圣彼得堡300周年庆典等多边场合与周边各国领导人进行双边会晤。印度、巴基斯坦、新加坡、泰国、越南、缅甸、老挝、东帝汶、韩国等国的国家元首或政府首脑分别访华。通过面对面的接触，中国与邻国加深了相互了解与信任，领导人之间的友谊更加深厚。

中国与印度关系步入全面发展的新阶段。6月，瓦杰帕伊总理成功访华，两国领导人签署《中印关系原则和全面合作的宣言》，确认“在和平共处五项原则、相互尊重和照顾彼此关切以及平等的基础上，发展两国长期建设性合作伙伴关系”。印方在《宣言》中明确承认，“西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分”。双方决定任命边界问题特别代表，从两国关系大局的政治角度出发，探讨解决边界问题的框架。两国还签署了科技、海洋、司法、教育、文化、能源、签证、边贸等领域的10个合作文件。

中日关系保持发展势头。2003年是《中日和平友好条约》缔结25周年，5月31日，胡锦涛主席在出席俄罗斯圣彼得堡建市300周年纪念活动期间与日本首相小泉纯一郎举行首次会晤。胡锦涛主席强调，发展新世纪中日关系，必须牢记中日友好的历史和经验教训，珍惜来之不易的中日友好成果，既要不断扩大双方利益的汇合点，又要重视并妥善处理好对方的关切。8月，日本内阁官房长官福田康夫专程来华出席《中日和平友好条约》缔结25周年纪念活动。9月，吴邦国委员长对日本进行正式友好访问，并出席在东京举行的纪念《中日和平友好条约》缔结25周年招待会。10月，胡锦涛主席和温家宝总理分别在泰国曼谷APEC和印尼巴厘岛“10 3”领导人会议期间与小泉首相举行会晤。同时，两国贸易额再创新高，达1335.8亿美元，人员往来达306万人次，友好城市累计达223对。另一方面，受日本领导人第三次参拜靖国神社影响，中日政治关系仍面临困难。

中俄战略协作伙伴关系走向巩固、深入、务实。5月26日-31日，国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问，双方发表了《中俄联合声明》。胡锦涛主席在莫斯科国际关系学院发表了题为《世代睦邻友好，共同发展繁荣》的演讲。胡锦涛主席表示，俄罗斯是中国的最大邻国，又是在国际上具有重要影响的大国。中国新一届中央领导集体高度重视发展中俄战略协作伙伴关系。中方愿同俄方一道，遵循《中俄睦邻友好合作条约》以及双方10多年来签署的一系列重要文件精神，发挥好业已形成的高层交往和政府合作等机制的作用，使中俄关系继续保持积极向上的发展势头。9月24日-25日，俄罗斯政府总理卡西亚诺夫来华进行正式访问，两国总理举行了第八次定期会晤。双方签署了《中俄总理第八次定期会晤联合公报》、《中俄总理定期会晤委员会第七次会议纪要》及其他合作文件。温家宝总理就加强中俄经贸合作提出三点建议：扩大双边投资合作，推动能源、机电等产业的合作；改善贸易结构，实现贸易合作的多样化；加强中方与俄罗斯远东和西伯利亚地区经贸合作，促进两国毗邻地区经济的发展和繁荣。

中国与朝鲜的传统友好合作进一步发展。据不完全统计，中朝2003年副部级以上互访团组近50个。10月，吴邦国委员长率中国国家代表团对朝鲜进行了正式友好访问，全面阐述了“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”16字方针，体现了中国在新形势下发展中朝关系的积极愿望。

中国与韩国的交流与合作继续深化。7月，韩国总统卢武铉对中国进行了成功的国事访问，双方宣布建立全面合作伙伴关系，确定了双边贸易额5年内达到1000亿美元的目标，开辟了一些新的合作领域。2003年，两国人员往来达到约250.4万人次，韩国在华留学生超过3.6万人。

中国与蒙古关系进一步提升。6月，胡锦涛主席对蒙古进行了国事访问，双方发表了联合声明，重申相互尊重各自独立、主权和领土完整，尊重各自对本国发展道路的选择，协商合作处理两国间出现的任何问题，并商定建立和发展中蒙睦邻互信伙伴关系。

中国与东盟合作更加坚实。2003年10月7日-8日，温家宝总理赴印尼巴厘岛出席东亚领导人系列会议期间，与东盟十国领导人会晤。双方签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》，揭开了中国与东盟关系发展的新篇章。中国正式加入《东南亚友好合作条约》（TAC ），成为第一个加入该条约的域外大国。

中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系继续向前发展，政治互信进一步加深。11月穆沙拉夫总统对中国进行了国事访问，两国元首签署了《中巴关于双边合作发展方向的联合宣言》。

中国同中亚国家的睦邻友好合作关系继续顺利发展。6月，胡锦涛主席对哈萨克斯坦进行首次国事访问。双方重申将保持经常性高层政治对话，巩固政治互信，加强经贸合作。双方签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》。3月，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫从日本回国途中经停北京，中央军委主席江泽民与其会见。胡锦涛主席、温家宝总理分别在上海合作组织国家元首和政府首脑会晤期间与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦领导人举行双边会晤。