日前,杭州淳安县出台多项优惠扶持政策,对社会资本举办民营医疗机构给予土地、税收、资金、市场准入等方面的扶持,力促民营医院发展壮大。 “今后县财政新增财力原则上将不再投向公办医疗机构,要给民营医疗机构留出足够的发展空间。到2015年,民营医疗机构床位数要达到总量的20%以上。”淳安县财政局社保科童科长介绍说。
目前,淳安民营(个体)医疗机构51家,占到全县医疗机构总数的40%,但其拥有的床位数却仅占全县总数的11.38%,民营医疗机构仍以小规模经营为主。
“国家和省里的大政策不少,但缺乏财税、劳动人事等具体配套政策,民营医疗机构发展仍有许多政策软肋。”千岛湖镇城区一家民营医院负责人说,比如区域卫生规划中没有为非公立医院预留空间,民营医院引进人才面临事业身份桎梏,医务人员流动存在后顾之忧等,制约了民营医疗机构发展壮大。
不过,根据该县新出台的有关促进民营医疗机构加快发展的实施意见,这些问题都有望得到一一解决。
据了解,该县今后会将民营医疗机构纳入全县经济和卫生发展规划,只要符合医疗机构设置规划、具备相应条件的,社会资本举办医疗机构都不设特殊门槛,实行统一的市场准入,从制度上消除政策障碍。同时,民营医疗机构在税收等政策上,也将享有与公立医院平等的待遇,并准许纳入社保定点服务,执行与公办医疗机构相同的报销政策。
此外,淳安为鼓励社会力量办医,还推出了多项给力政策,比如鼓励医务人员在公立和民营医疗机构间有序流动,人员流动后事业身份保持不变;鼓励民营医疗机构扩大投资改善医疗条件;设立民营医疗机构运行补助专项经费,按民营医院核定床位数,给予每床每年2000元的日常运行经费补助等。
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