建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村洁整容、管理民主”的社会主义新农村，是新时期“三农”工作的总目标。根据新邵城区特色，在城区边缘地区以发展休闲型城区新农村为宜。以“农家乐” 模式为典型的休闲产业是农村革命与城市人假日休闲相结合新经济的现代产业，集中地体现了现代经济学中的新观念与先进成分。以农业和农村为载体，利用农业生产经营活动、农村自然环境和农村特有的乡土文化吸引游客，通过集观赏、娱乐、体验、知识教育于一体的新兴休闲产业带动新农村建设，把乡村的发展与休闲产业的发展融为一体。新邵城区交通便利，距离城市较近，靠近消费市场，有怡人的自然环境，有一定的农业发展基础，有满足城市游客食、住、行基本要求的基础设施，最适合发展休闲现代产业，且投资少、收益好、见效快，最能体现新农村的目标要求。建设休闲型城郊庄园要注重做好四个方面工作：
选准特色农业项目。城区休闲型新农村建设注意整体规划，突出特色，因地制宜，避免盲目重复建设。以休闲为主线在县城区规划改道的207国道迴龙-惯冲-土桥村建立集无公害蔬菜、养殖、采摘园、农产品物流配送中心、学农教育基地、农艺园为一体的农业生态观光园。以提高农业综合生产能力为目标，抓好水果、红薯生产两大支柱产业开发，在酿溪、严塘镇湖城及周边村建成水果玉米生产基地，形成10000亩规模；在严塘－雀塘经济带建立高产、高效淀粉特种红薯生产基地，形成15000亩规模。以基地为龙头，将基地所在的村打造成民俗休闲村。
其次建好农村新社区。整洁优美的以城镇社区建设的理念来改造传统的村落，建立健全以工促农、以城带乡的机制，着力打破城乡二元结构，统筹城乡居民社区建设，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖；建立村务民主管理机制，推动农村社区由传统向现代转变；大力推进城乡一体化连锁超市和劳动就业服务等体系的建设，形成富裕舒适的田园生活；积极推进农村改路、改水、改厕、改房，继承农村和睦亲近的邻里关系和优良纯朴的传统文化，保留山水交融的田园风光和安静舒适的居住环境，使现代、文明的生活方式与农村田园牧歌式的传统生活方式得到有机的融合。只有这样才能吸引都市人群的到来，也最能体现社会主义新农村的独特魅力。
第三培育现代新农民。与产业技术进步加快的要求相比，农民的专业技能、整体素质和发展能力严重影响农民共享工业化、城镇化的成果。要转变当地农民的思想，着力提升农村教育事业发展水平，特别是要大力发展农村职业教育，推动传统农民向现代农民和现代工人转变，全面提高农民的专业技能和整体素质，使传统农民成长为有文化、懂技术、会生活、善经营的现代农民。大力发展社会主义先进文化，逐步形成科学、文明、健康、向上的农村新风尚。
第四推进农村产业升级换代。城乡居民消费结构升级加快。传统产业要与时俱进，围绕提高科技含量、提高产品附加值，着力抓好改造品质、深化加工，打造品牌三个环节，顺应产业结构升级的趋势，统筹城乡产业布局和产业发展，推动农业向高效与生态相结合的现代农业转变、农村工业向专业化分工与社会化协作相结合的现代工业转变、农村服务业向生活型服务与生产型服务相结合的现代服务业转变。同时，瞄准市场潜在需求，大力开发休闲食品、保健食品、花卉、牛奶等新兴产业，不断创造和满足人们新的需求，促进农村现代产业体系建设。