禁烟:靠重税还是靠重罚?

家乡区县: 武汉市洪山区

中国财政部5月8日发布的提高烟草税措施,及北京市自6月1日起实施的严格禁烟令,在中国国内引发热烈争议,支持者认为此举势在必行,是控制烟草消费、避免被动吸烟和减少大气污染的必须,而质疑者则认为这样做非但有干涉个人自由之嫌,且未必能收获预期效果。

就在北京禁烟令生效的同一天,加拿大魁北克上述法院作出一例和禁烟关系密切的法案,支持一项由 180万加拿大魁北克省烟民提出的诉讼请求,要求3大烟草公司向烟民赔偿150亿加元,约合740亿元人民币。这些烟民的代表称,正是由于烟草公司未能就 吸烟危害给予适当警告,并进行了欺骗性营销活动,且明知烟草有害仍继续生产,他们才染上烟瘾不能自拔,甚至因此染上疾病,所以烟草公司必须为此负责。

一些国内评论者据此认为,采用“加拿大方式”,用重罚烟草公司代替可能导致消费者负担加重的重税,及可能妨碍吸烟者个人自由的禁烟令,或许是更有效、更合理的措施。

这些论者恐怕忽视了一个客观事实,即加拿大非但有重罚,而且同样有重税和禁烟令,或者干脆说,在烟草税和禁烟令两方面,加拿大几乎是全球实施最严厉、最不讲情面的。

税收方面,“一包烟半包税”的美国俚语已不足以说明加拿大烟草税的严苛,2014年以前,加拿 大一包烟售价中税款所占的比例最少也有69%,最多则高达89%,2014-2015预算案则提出增加烟草税,由每条烟收税17加元增至21加元,加拿大 联邦政府在预算案中表示,仅此一项每年国库就可增收税款6.85亿加元,事实上仅最近5年,加拿大就将烟草税上调了3次之多。

禁烟令方面,加拿大是世界上禁烟区范围最广的,可以说“除了吸烟区都是禁烟区”,在大多数省 份,任何室内场合(包括自己家)都是禁烟区,而室外场合里公园、学校及医院附近都是禁烟区,一旦被举报都会罚款,合法吸烟区则仅限于公共建筑外、离建筑外 墙至少3米,设有吸烟垃圾箱的开放性场合。加拿大是高纬度国家,冬季寒冷且漫长,西部省份冬天阴雨不断,在这样的场合吸烟实在苦不堪言。

被时光掩埋的秘密(2015-06-15) 评论(0


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