石扶村坐落在步云桥镇北部高崖山区，系衡邵干旱长廊，素有“干旱死角”之称。全村共7个村民小组，186户601人，总耕地面积358亩。全村有正式党员17名，预备党员1名。 2008年以前，石扶村支部是步云桥镇连续多年的后进班子，村干部守摊子的思想比较严重。虽然村部距镇政府仅2公里，但是村级集体经济相对薄弱，群众生产生活状况不佳。黄花、稻谷、红薯是当地农民的主要收入来源。每逢干旱之年，该村将会出现粮食、经济作物减产甚至失收，造成经济短缺，民生困难。为了迅速转变该村落后、被动局面，镇党委先后多次对石扶村进行了“会诊”。通过多方考察调研，大家一致认为石扶村的地理条件虽差，但群众素质还不低，改变该村落后面貌的关键是要有一个带领群众致富的强有力班子。基于这种共识，镇党委积极推行“能人”战略，在该村开展了“两推一选”工作，把有经济头脑和实干精神的能人谭红旗选上了村党支部书记的岗位，同时,选配了政治素质好，业务能力强的吃苦精神好，农村工作经验丰富的两委成员，使该村形成了“政治脑袋高，经济口袋富”的富人当家群体。

“什么样的人，干什么样的事”。去年村两委班子换届选举后，石扶村“两委”积极拓宽用人渠道，先后成立了党员学习辅导班、村级民主理财领导小组、村务公开鉴理小组、计生服务领导小组，从而建立健全了基层民主领导班子。石扶村特别注重对党员的教育管理，建立健全了“三会一课”制度、无职党员设岗定责制度、流动党员管理制度、发展党员制度，并开展“三培两带”活动，村支部经常组织党员召开座谈会，外出参观，集中学习，每季度定期开展电教活动，认真开好民主生活会，帮扶困难党员解决实际困难，把认识到位的致富能手和企业科技人才培养、发展成党员。通过一系列活动及措施，充分调动了党员的积极性，发挥党员的先锋模范作用，从而增强村支部的凝聚力和战斗力。一年来，石扶村支部始终认真贯彻落实学习实践科学发展观和“自主创新谋发展，科学发展上水平”的工作思路，采取组织引路、村委搭台、能人牵头、党群共富的工作模式，就群众关心的难点和热点问题，理清工作思路，着力工作重点，切实关注民生。

　　要致富先修路， 2008年9月，在村“两委”班子的带领下，先后集资、引进资金25万余元，仅用一个月时间，就将全村两条共2.3公里的村级公路进行了水泥硬化。为了解决村“两委”和党员群众没有公共办公活动场所的局面，同年10月，村里投资6万元新建了村级办公楼，从而大大改善了党员、干部和群众的办公活动环境。

在村支部的倡导下，党员干部开展了“一帮一”活动，为特困、病灾户送温暖、献爱心。村民谭敦荣身患癌症、何巧云身患结石、谭新田身患严重椎间盘突出需要手术，党员干部及时送去了问候与温暖，累计捐款达8000元以上。村“两委”还实行了“为老人祝寿联心”，发放“春节老人慰问金”等一系列亲民措施，并积极为残疾人员安排培训及就业。一年多来，先后向祁东、衡阳残疾人培训基地输送了两批人员，回来后采取各种捐赠活动，使残疾人谭顺山到广州电子厂上岗，谭伏升在镇市区开起了电子修理店。

　　石扶村十分重视医疗保险。2009年，全村农合参合率高达97．8％，荣获全县第一名，患者受益高达3万元以上，受到了县农合办的大力表彰，县电视台还为此作了专访。2008年11月，村“两委”制定了“连贯动作带杀声”的工作部署，在冬修水利工作试点中表现突出，通过各种渠道，共筹集了8万元资金，硬化了14口骨干塘坝，修复了刘家湾双向护砌的高标准水渠500米。

2009年5月，针对干旱死角、久无大雨、山塘干涸、庄稼需水的恶劣情势，村“两委”对5、6、7三个组受益100亩稻田的电力排灌设施进行了全面规划，并采取受益农民贷款，村两委干部捐献的办法，共借群众贷款2.5万元，村党员干部捐献8000元，今年6月，成功铺设地下水管250米，新建了47米的电力抽水设施，并水泥硬化了450米电排渠道，从而确保了早稻丰收，单项创收达15万元。

建设基层民主政治，做好村务公开，实行民主理财，确保一方和谐是村“两委”的又一重要举措。全村的日常工作及重大建设项目，均召开了党员、村民代表大会，并成立了理财小组，设立了村务公开栏，将财务收交情况定期公布，使村民心里有本“明细帐”，达到了充分监督、严格财经纪律和控制非生产费用开支的良好效果。此外，村里还制订出台了杀恶除邪，杜绝黄、赌、毒等工作制度，优化了村内生活习气，切实做好社会治安及民调工作，专人负责值班，杜绝各类刑事犯罪发生。一年多来，全村共调处民事纠纷和家庭矛盾达25起。全村上下呈现出一片积极向上的良好氛围。

目前，村里需要建设的还有l、2、3、4四个组的电排和一条全村集污排灌的500米排洪渠护砌，两项共需要资金7.5万元。此外，村里还计划安装引水工程项目。工作艰巨，任重道远。我们可以期待并相信，在石扶村支两委的带领下，建设社会主义新农村的目标和人民群众的要求愿望一定会实现!