伴随世界首个一次性投资建设年炼油能力2000万吨的项目——中委合资广东石化炼油项目的动工建设,揭阳海港经济区三大项目及惠来县一批相关项目同时开工建设……揭阳海港经济区在全面铺开建设之时,就以总投资超过1000亿元的大投入和石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游四大板块的全面启动,显现出我市“海洋经济”引擎的强大动力。
“海洋经济”引擎的发力,展现的不仅仅是我市海洋经济发展的广阔前景。 “用三年时间在惠来构建起具有现代产业体系支撑的现代化滨海新城的基本框架和布局;确保五年内真正建成能源、重化、装备制造三位一体的重化工业基地,初步建成现代化的滨海新城。”市委书记、市人大常委会主任陈绿平3月底到惠来县调研时提出的要求,更让人看到了未来滨海新城发展的美好前景。
市城乡规划局局长黄克新说,21世纪是海洋的世纪,海洋正越来越成为世界各国和地方扩展发展空间、提升发展水平的重要突破口。在去年国务院批复同意《广东海洋经济综合试验区发展规划》(下简称《规划》)后,广东海洋经济综合试验区建设上升为国家战略,揭阳被列入《规划》主体范围,发展海洋经济正面临前所未有的重大机遇。他认为,以中委合资广东石化炼油项目这一世界级的大石化项目为龙头带动,在惠来沿海地区规划建设以石油化工、电力能源、港口物流、装备制造、休闲旅游等产业为主的海港经济区,可最大限度地发挥海港和临港大项目的产业集聚、资源整合、经济拉动、技术创新和辐射带动效应,成为区域新的发展极。同时,根据世界石化港口城市发展规律,急剧工业化必将强劲助推城市化进程。在中委合资广东石化炼油项目的带动下,通过积极探索具有揭阳特色的海港经济和港口城市发展道路,揭阳将可更好地实现海洋经济与陆地经济的协调发展,也更好地实现港口与城市的共同发展,进一步提升城市为区域振兴的服务功能,在加快汕潮揭都市区一体化进程中发挥更大作用。
市住建局局长许汉焕说,中委合资广东石化炼油项目的动工和揭阳海港经济区的全面铺开建设,标志着 “海港经济”这一强大引擎开始发力,将有力推动我市的跨越式科学发展,同时也给我市升级城市建设、提升城市形象带来新契机。有如惠州的大亚湾,由于中海壳牌南海石化项目的落户和建成,以及和记黄埔的加盟惠州港,产业经济发展突飞猛进,城市建设也得到了迅速发展,使大亚湾成为一个洋溢着澎湃动力的“石化新城”,一个正以超常规速度崛起的“明日之城”。他认为,由于大石化项目产业链条长、带动性强, “榕树效应”非常明显,随着中委合资广东石化炼油项目展开建设,通过其强大的产业链延伸开发的拉动,将迅速带动中下游产业和相关产业的发展,推动揭阳海港经济区石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游四大板块的形成,对道路、港口等公共设施需求将迅速增强,相关配套设施建设将大力加快,促进城市建设与经济发展的良性互动。与此同时,在千亿投资的带动下,将有大量农村人口向城区转移,加上众多石化、港口业巨头的产业大军、高级管理技术人员融入,由此带来的人流、物流、资金流、信息流、商贸流将迅速集聚,加快城镇化步伐。可以预见,惠来成为全国重要的重化工业基地之时,也将建设成为以现代产业体系为支撑、环境优美的滨海新城。
城市和城市群的发展,总是伴水而生、沿海而兴、依港而荣。有关专家认为,在当今海洋时代,港口不仅加强了城市的交通枢纽功能,而且日益成为城市最为开放最强的区域,成为临港城市和所在区域经济发展的重要战略资源、综合运输枢纽、现代物流节点,对区域经济发展带动力极强。的确,综观全国,进入新世纪以来,临港经济正在成为我国港口城市发展的新理念,港口城市纷纷将港口和临港经济作为带动区域经济、实施城市发展战略的切入点和发展重点,研究制定各自的发展目标和实施措施。我市不仅拥有长达109.5公里的海岸线,而且拥有可建设30万吨级以上码头的优良港口条件,在惠来县神泉港获国务院批准为对外开放口岸之后,外国籍船舶、人员、货物不能直达惠来成为了历史,这让我市有了直通世界的“海上通道”,也让我市打造“岭南特色水城”有了更富有生机和活力的“深蓝色彩”。 采访中,记者还了解到,在我市加快《揭阳海港经济区战略规划》编制工作的同时,惠来县也正主动对接《揭阳市城市总体规划(2010—2030)》的修编,以更高起点、更高站位规划建设与石化基地和港城联动相配套、以现代产业体系为支撑的滨海新城,已完成《惠来县城市总体规划(2010—2030)》的修编和县城南区、北区、隆江镇北区等重要片区的控制性详细规划。以规划为引领,以中委合资广东石化炼油项目为龙头带动,以揭阳海港经济区三大项目——靖海湾港口装备制造综合项目、金海湾生态旅游综合开发项目、中电投综合物流项目,以及惠来县的一批基础设施、配套产业项目为配套,滨海新城展现了美好的发展前景, “深蓝色彩”将为“岭南特色水城”增添新的活力。
大鹏一日同风起,崛起振兴看今朝。继揭阳海港经济区全面铺开建设之后,揭阳空港经济区也将于下个月全面铺开建设, “海港经济”、“空港经济”将一起为“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”注入强劲动力,滨海新城、空港新城也将同时崛起。有了这两大重要辐射源和承载平台, “岭南特色水城”将大幅提升城市综合竞争力和区域辐射力,推动城市群的快速发展,城市发展成果也将更好地惠及民生。
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