邢台水业集团有限公司为国有独资公司,位于邢台市钢铁路南路86号,共计千余人。下设四个全资子公司、一个控股子公司和一家污水处理单位,即:金泉供水有限公司、金源中水开发有限公司、金涌泉水开发有限公司、七里河污水处理有限公司、朱庄供水有限公司和市污水处理厂。 内部机构设“一室四部一处”,即办公室、党群人力部、财务审计部、工程技术部、生产发展部和稽查征费处。
组建背景:
2005年,邢台市政府理顺了水资源管理体制,实现了全市水资源的统一管理。但是,在城市水业经营方面仍存在一些不适应的问题:一是水业经营管理分散。市供水总公司、朱庄供水公司、污水处理厂以及中水回用等水业经营单位,互不隶属,且没有统一的管理单位,不利于水资源的统一调度和优化配置。二是城市公共供水率低,大量设施和管网闲置,造成国有资产浪费。三是污水处理不足,市污水处理厂至今没有完建,现有的设施设备也没发挥应有的效益。四是水业经营单位的产权制度和经营机制落后,开放度不够,发展后劲不足。
因此,为了加快城市供排水事业改革步伐,优化资源配置和有效利用水资源,实现引、供、排水一体化,建立灵活高效的运营管理机制,2007年1月11日市政府常务会议研究决定组建邢台市水业集团有限公司。
组建意义:
组建水业集团对于规范水业市场、整合水资源、搭建水业投融资平台、促进供排水事业可持续发展,都具有十分重要的现实意义。一是组建水业集团,实行城市供排水一休化经营,有利于水资源的合理开发和节约利用。我市是严重的资源性缺水地区,要解决工业、农业、生活以及各项建设等不同性质用水要求之间的矛盾,最有效的途径就是实行水业统一管理和经营,对水资源开发利用进行统一调配。二是组建水业集团,有利于国有资产的保值增值。城市供水在技术、设施、收费等方面有着密切的关联性,建立统一的运营平台,能使供水、污水处理和中水回用等多个机构在水质检验、管网巡查、收费、采购、科研和企业管理诸方面形成合力,减少机构设置并节约管理资源,对于控制或降低运营成本,提高管理效率,保证和提升项目投资收益,都将起到重要的促进作用。三是组建水业集团,扩大涉水企业资产规模,有利于增强投融资能力。随着城市建设规模的迅速扩大,与之相配套的供排水基础设施建设也必须要投入巨额资金,而仅靠市级财政显然是远远不够的,必须走多元化的投资道路。企业集团能够通过自身较强的实力进行资本运作,以及投资、融资、做项目和运作项目,减轻财政负担,确保供排水事业的可持续发,为推进我市工业化、城市化提供基础性和战略性的资源保障。
经营宗旨:
经国家经济体制改革和城市水务行业发展政策为指导,围绕运营主体企业化、运行管理市场化、投资主体多元化的目标,按照供排水一体化和政企分开的原则,对市区供水和污水处理单位及资产进行整合重组,提高服务质量和运营效率,促进国有资产保值增值,实现城市供排水事业的市场化运行、企业化经营和产业化发展。
经营范围:
污水及其他水的处理及再生利用;按资质证承揽市区供水和污水处理设备设施、设备的安装、维修,工程建设和管理服务;市区污水处理费的征收及其它水资源费的代征代缴。
管理职能:
依照《邢台市人民政府关于印发〈邢台水业集团有限公司组建方案〉的通知)》(政字[2007]20),和《邢台市人民政府办公室关于印发〈邢台市贯彻落实“河北省人民政府关于进一步加强城市污水和垃圾处理工作的实施意见”的实施方案〉的通知》(办字[2007]124号),履行市政府赋予的职能。负责市区特许经营涉水事宜的统一管理;负责协助市水资源管理部门对市区公共供水管网内自备井的关闭和监管工作;负责市区污水处理费的征收、管理和使用;负责市区公共供水管理网覆盖范围内的水资源费的代征代缴;负责履行邢台市供水监理职能;负责履行市政府今后赋予的其它职能。
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