夏邑县获得外商眼中的河南10个最佳投资城市之一。在新的发展时期，夏邑县委、县政府又投巨资兴建工业聚集区，保证让所有来这里投资的客商不再为兴业发愁。　　笔者近日在夏邑县工业集聚区采访，只见一条条平整宽阔的道路纵横交错，一排排现代化的厂房错落有致，已投产的工厂车间里生产繁忙，正建设的项目工地上塔吊林立、机械轰鸣。集聚区入驻企业达到47家，总投资14.9亿元。其中2007年以来新入驻固定资产投资1000万元以上的工业企业26家，总投资10.5亿元。

　　夏邑县城南部西临毛河、东临商永公路、南至连霍高速公路南侧有一片沟多、河多、土层薄的土地，独具慧眼的夏邑县决策者认为，这里位置优越、交通便利，是建设工业集聚区最好的选址，是发展工业的“风水宝地”。

　　夏邑县工业集聚区产业发展规划获省发改委批复后，他们从国家机械工业第六设计研究院请来专家，按照“科学规划、合理布局、优化结构、突出特色”的总体思路，将集聚区科学划分为机械加工、电线电缆、轻工纺织、绿色食品和生物医药等六大产业区。按照“统一规划、分步实施”原则，集聚区内供排水、供电、供气、供热等配套设施建设稳步推进，最终实现公共资源低成本共享。

　　夏邑县已争取工业集聚区发展专项资金1000余万元。今年新入驻工业集聚区的24家工业企业享受省委、省政府加快黄淮四市发展第一批优惠电价政策。同时，该县投资2000万元统一建设的20栋二层钢筋混凝土结构和钢架结构标准化厂房12月底可全部投入使用。

　　夏邑县委、县政府对落户到工业聚集区兴业的客商可谓用心良苦：

　　建立了良好的政策和服务环境。夏邑县先后制定出台了一系列优惠政策，明确规定了项目服务细则、入驻项目工作流程图等，对新上投资在1000万元以上的入驻项目实行一个项目、一个部门、一个小组、一抓到底的“四个一”工作机制。对外来投资项目从咨询考察、项目签约、手续办理到建设运营实行全方位、一条路服务，确保投资者安心、放心。同时，建立了用地激励机制、退出机制，对投资金额较大的工业项目、高新技术企业、国内500强企业等可采取一事一议的办法给予更大的优惠。

　　在工业聚集区建立了集聚区建设周例会制度，县四大班子领导每星期都要深入集聚区督查在建项目，主持召开工作例会，现场解决集聚区建设过程中出现的问题。实行红、黄、黑旗制度，进行民主测评，每次评选项目建设先进一名挂红旗，落后一名挂黄旗，连续两次测评最后一名挂黄旗，连续三次落后挂黑旗，再次落后将被强行迁出园区。

　　在工业聚集区还建立了项目服务评价制度。通过召开项目单位座谈会、发放服务评议表等，定期对各职能部门和相关乡镇开展综合服务质量评价并进行排序。连续两次评价不满意的单位，县政府对直接责任单位和责任人分别给予警告、通报批评等不同程度的惩戒。

　　如今，以圣源电工、星马机械、金马铸造等为代表的装备制造产业群，以林星板业、金海建材为代表的新型建材产业群，以信达针织公司、祥熙织造公司、华夏纺织公司为代表的现代纺织产业群，以雪枫粉业有限公司、雪玉粉业公司、瑞丰食品公司为代表的高档食品产业群，接连入驻夏邑工业集聚区。