榆林市统计局的最新数据显示，陕西的“第一发动机”，常年经济增速维持在20%以上的榆林，一季度的经济增速首次降到了个位数——8.5%。这一数字不仅远低于其往年增速，甚至低于陕西省的平均增速。而陕北的另一个能源大市延安，经济增速则直线滑落到5.5%，为金融危机以来最低。

能源经济是陕北的支柱，而现在，煤矿正在大面积停产。榆林市发改委关于榆林市一季度经济运行的分析报告称，目前全市工业企业已停产175户，其中煤矿停产93户，工业企业整体停产面达26%。在产煤大县神木，全县99处地方煤矿，一季度只有7家在生产。

停产

“真正停产的，可能还不止这个数字和比例。”张东说。

张东拥有榆林市几处煤矿的股权。在当地，很多人投资煤矿，定期获得股东红利，但他们不出现在台前，而是重金聘请一些人在幕前担任煤矿的“老板”。

这一周本来是分红利的日子，如他所预期，没有钱送来。

那一天中午，张东约了另一位“隐形”煤老板吃饭，聊起彼此企业的经营现状，都是叹息——政府一直催着企业生产，但现在挖1吨块煤只能赚三四十块钱，毛利还不到10%，煤矿何苦开工？

据榆林市发改委的统计，一季度，榆林市地方煤矿停产面已经达到了46%，而据张东和同业们的交流，榆林市实际停工的煤矿，远远不止这个数字，“一部分是公开停产，更多的煤矿在借机进行整顿、基建、整合，实际上也根本没有进行生产经营，还有一些即使在生产，也大幅降低了产能，比如井口规划每天3000吨的产量，现在只生产300吨。”

神木县的数字也证实了张东的说法。据统计，产煤大县神木全县99处地方煤矿一季度有42处停产，这个数字接近榆林市46%的比例数字，但实际上，剩余的煤矿中有多达50处在做基建，真正开工生产的，仅有7处。

下游需求的低迷和进口煤炭的冲击，让煤价一跌再跌，这让煤老板们失去了继续生产的动力。率先停下来的，是张东这样的民营煤矿。前述榆林市发改委报告说，“在煤炭产能过剩、进口煤大幅增加、南方水电陆续投产、雾霾天气对燃煤的限制以及煤炭企业融资渠道单一、资金周转困难等多种因素叠加影响下，原煤市场低迷的状态短期内难以得到根本改变。”

这份报告说，“随着进口煤量再创历史新高，一季度累计进口煤炭8000万吨，同比增长30.1%；我市每吨面煤和块煤的平均价只有350元和460元，同比分别下降170元和180元。”

而与此同时，几乎所有的能源下游产品价格都在下跌——“与去年年底相比，每吨兰炭价格下降50元、聚氯乙烯下降200元、玻璃下降8元、甲醇下降100元、烧碱下降200元、铁合金下降2000元，去年以来市场较好的金属镁、煤焦油等产品的价格也分别下降了1000元、400元”。“煤矿不同于制造业企业，在微利薄利状态下可以继续保持生产，维持企业正常运转，”张东说，“煤矿经营者的逻辑是：我的煤矿储量是固定的，我现在生产，便宜卖了，卖一点，我的矿就少一点，以后价格涨回来怎么办？”

大量的民营煤老板都遣散了自己煤矿的车队和工人，与张东相熟的另一位煤老板白志浩说，“我的矿上以前有400人，可现在，我连40个人都不需要。我不可能白养着他们。”

观望

比煤矿停产更严峻的事实是，企业家们投资的信心在下滑。“大家都在观望，相信煤价，或者其他下游产品的价格会回暖，但没有人知道何时会回暖，”白志浩说，“所以只能先这么等着，走一步，看一步。”

经济下滑让地方政府急于催促这些企业开工——无论是已建成项目的开工，还是新投资项目的尽快建设。4月底，延安市发改委成立了10个督查组，对全市重点建设项目进行全面督查。仅仅几天后，延安市发改委再次会同财政局、规划局、国土局、环保局等部门召开市级重点建设项目推进服务会，并对有关事项要求相关职能部门限时办结。

一位不愿具名的陕西省属国企高管说，“这几天市政府又要开保增长的会议，要求我们必须参加，但坦白说，我们企业的情况也很差，大家都看得很清楚，市场没有需求，我们也没有办法，谁都没有办法。”

延安市发改委的分析报告说，重点项目开工不足等问题需要引起高度关注：一是受气温和有效施工期影响，大部分工程处于进场备料阶段；二是资金落实不到位，项目建设资金缺乏，对新开工项目带来影响；三是部分项目前期进展缓慢，审批环节多、周期长，项目“接续”不足。

榆林市发改委的统计则显示，今年一季度榆林全市施工项目个数和新开工项目个数同比双双下降，施工项目只有168个，同比下降27.3%；新开工项目只有6个，同比下降53.8%，这导致占80%的二产投资增速回落了39个百分点，其中工业投资增速回落41个百分点，采矿业投资同比下降54.2%。

在最为地方政府重视的重点投资项目上，情况更不乐观，同时，统计显示，一季度榆林重点项目完成投资35.8亿元，仅占年度计划700亿元的5.1%。

白志浩说，“一方面，大家现在都没有信心，短期内看不到行业回暖的前景，也就不可能有什么动力去投资；另一方面，大家目前的资金都比较困难，过去大家确实赚了不少钱，但一般都在北京、海南、西安买了房子，真正手头的现金也不会有多少。”“最关键的是，陕北过去的民企融资，基本上都是通过民间借贷来解决的，但从去年下半年开始，大量钱庄、担保公司的资金链出现断裂，影响到了非常多的人，现在这个市场整体的规模大大缩小，几乎很难融到钱了。”他说。