培育新经济增长点－－金沙经济发展新突破

　　金沙----正在起飞的雏鹰.金沙的经济正在成长.从最能反映县域经济发展水平的几大指标来看，2008年，金沙县实现生产总值53.73亿元，完成财政总收入12.0008亿元，城镇居民人均可支配收入11701元，农村居民人均纯收入3325元。这几大指标在3年前的基础上分别增长了37.01%、86.96%、69.43%和44.06%。

　　由此，金沙成为毕节地区第一个财政收入突破10亿元大关的县，成为该区县域经济发展的“领头羊”。同时，还跻身全省经济强县行列，驶入高速发展的快车道。

　　金沙县域经济从发展的速度看，令人刮目，这是不争事实，但究其发展的质量，真还有点令人忧虑。一位长期关注贵州区域经济发展的经济界人士说。

　　前不久，县委书记赵牧在分析该县近年来经济社会发展情况时认为，金沙的经济发展速度虽然高于全区和全省的平均水平，但这主要是靠煤电经济的单一支撑实现的，缺乏协调性、可持续性和统筹性。可以说，金沙的经济格局是煤电产业一枝独秀，没有形成多业并举的局面，是一种不协调、不科学的快速增长。

　　目前，金沙虽然跻身全省经济强县行列，并在毕节地区继续扮演着“领跑者”的角色，但与省内其他县市相比，与全国的发达县市相比，经济指标和社会发展水平还存在很大的差距，这只是外在结果上体现，而内在原因仍是思想解放、观念更新和工作思路上的差距。对于金沙要实现跨越式发展，后者比前者显得更为重要和紧迫。县长韩平这样认为。

　　金沙已探明的煤炭储量达44.97亿吨，按每年开采1000万吨计，40年后的开采便到了尽头。因此，一旦地下的煤炭资源开采枯竭，金沙怎么办？这个命题便成为该县在深入学习实践科学发展观活动中，上上下下思考和关注的焦点。

　　数据显示，近年来，煤电产业对金沙财政的贡献率高达70%以上。近年来，煤电产业虽然使金沙县实现了资本的积聚，但仅靠这一条“独腿”来支撑县域经济，发展的路子只能越走越窄。县统计局局长谢贵平如此断言。

　　面对发展中存在的问题，金沙县如何寻求县域经济的新突破？出路只有一条：更加解放思想、抢抓发展机遇、实现科学崛起。

　　据了解，自第二批深入学习实践科学发展观活动启动以来，金沙县围绕进一步解放思想、更新观念，开展金沙要不要科学发展；围绕进一步深化县情认识，开展金沙能不能科学发展；围绕进一步理清发展思路，完善工作措施，开展金沙怎样科学发展的大讨论。

　　通过讨论，不能以牺牲环境为代价，寻求经济的片面增长，而必须寻找科学的、可持续发展的经济增长方式的这一观点，在金沙县各级干部的头脑中已经形成了共识。

　　据了解，在毕节地区开展以“深化三大主题，推动科学发展”的解放思想大讨论活动中，金沙县委要求全县干部进一步深化县情认识，冲破阻碍发展的旧思想、旧观念，荡涤一切腐朽的“暮气”和“懒性气体”，凝聚人心与力量，让新鲜的思想、空气和阳光涌进金沙，推进金沙经济又好又快发展。

　　要实现科学崛起必须有明确的目标定位，记者在采访时了解到，金沙县在新一轮跨越式发展的机遇面前，确定了“三个面向”的发展战略，即面向毕节试验区，当好科学发展的引路人和排头兵；面向黔北综合经济区，寻找结合点，成为连接黔西北与黔北经济交汇的桥头堡；面向全国，依托杭(州)瑞(丽)高速公路建设，外接大流通、内接小循环，扩大招商引资，利用沿海资金优势开发资源，为培育新兴产业寻找出路。

　　在全省的盘子上，金沙已着手建设全省商品粮基地、农副产品生产加工基地、煤炭和电力生产输出基地以及白酒生产基地。

　　实现科学崛起，必须化解矛盾、突破难点，促成和谐发展。其实，近年来，金沙县决策层也将加快现代工业体系建设，促进经济结构调整；加快现代农业体系建设，促进农民收入增加；加快现代城镇体系建设，促进投资环境优化；加快社会服务体系建设，促进人民生活改善的“四加快、四促进”作为县域经济寻求突破的总载体。

　　与此同时，金沙县还充分把经济强县的定位和城建滞后的排位不相称；经济结构单一和后续财源建设不对称；地下能源开发和地面环境保护不协调，以及农民增收出现徘徊等诸多制约金沙科学发展的矛盾，一一查找出来，制定切实的整改措施，并拿了出实实在在解决问题的办法。

　　培育新的经济增长点是寻求县域经济突破的关键，金沙县着力优化产业结构调整，逐步实现“退一进二进三”。近年来，全县围绕县委提出的深化工业与农业互动发展、城镇与农村平衡发展、经济与社会协调发展、当前与长远结合发展的“四的关系”，全面实施“农业立县、工业强县、生态美县、产业富县、科技兴县”战略。

　　据了解，除了煤电产业以外，这些年来，油菜、白酒、畜牧、茶叶、水果、中药材和烤烟，已经培育成金沙县既富民又富财政的后续支柱产业。　　统计数据显示，金沙县油菜种植面积达25万亩，产量3.1万吨，年创产值1.3亿元；白酒生产能力从800多吨上升到2000多吨，提供税收2000多万元；畜牧业实现产值6亿元，占农业总产值的38.2%，占农民增收比例的10%以上；水果种植面积5.8万亩；茶叶产业后来居上，在全省确定的39家重点茶叶产业发展县中，已跻身第15位。

　　龙头企业如雨后春笋。据悉，目前，毕节地区共有8家省级龙头企业，金沙就占了5家，地区级龙头企业43家，金沙就占了19家，同时还有全区唯一一家国家级龙头企业的康星油脂集团和80多个农业品牌。

　　据介绍，金沙县着力加快现代农业循环经济园区建设力度，该县按照毕节地委、行署提出的“项目向园区集中、产业链在园区拉长、科学发展的理念和循环经济在园区实现”的总体要求，以市场为导向、科技为支撑、质量效益为目的，按照“区域化布局、规模化经营、科学化实施、多元化投入、市场化运作”的思路，将生态资源优势变为经济优势。统筹城乡一体化发展，形成优势凸显、特色鲜明的现代农业产业带，主动融入“成渝经济圈”。

　　按照“工业集中、产业聚集、企业集群”的要求，金沙县以生态型产业聚集区为重点，加快工业结构调整步伐。继续发展壮大煤炭产业及煤炭加工产业，延长煤炭产业链。据了解，目前，该县正在积极争取60万吨甲醇、30万吨合成氨、50万吨尿素等煤化工项目立项开工的前期准备工作，使煤炭资源优化升级，把煤化工培育成金沙县的支柱产业。

　　“金沙回沙酒”在市场上的热销，让金沙人领略到白酒产业给地方经济带来的无穷魅力。近年来，金沙县着力打造“金沙回沙酒”这一品牌，确保在“十二五”初，产量达到1万吨，使之成为该县的又一大支柱产业。

　　作为“朝阳产业”的旅游业，具有后发优势，金沙县加大宣传推介、旅游招商、旅游商品开发力度，引进有实力的企业进入，按照“先规划、后开发”的原则，把旅游业作为新兴支柱产业进行培育。欢迎世界各地的企业进驻!