“捐出去的钱去哪了？”、“这个公益组织可信吗？”……提及公益组织，善款的流向成了市民最为关注的问题。近日，记者就市民关注的问题进行了走访。
市民：最关注爱心款去向
暑假期间，市民曹女士在朋友的介绍下加入了一个夏令营活动。活动是由一个民间组织开展的，内容为“体验山区生活，走访贫困生”。主办人员告诉曹女士，活动收取的费用只是吃住及路费，目的是走访山里的贫困生，让大家关注他们的生活。为了磨练孩子的意志，让他体验吃苦耐劳的生活；同时，也为给山区里的贫困学生送去爱心，曹女士和儿子交钱报名。
“一人几千元的费用，可我们一直和山区里的孩子同吃同住，剩下的钱是捐给孩子们了，还是去哪了？”夏令营结束归来，曹女士起了疑心，要求主办人出示费用发票，却遭到了拒绝。
“原本我以为带孩子参加了一个有意义的活动，可现在感觉他们是打着关注山区学生的幌子骗钱，真是寒心。”电话中，曹女士向记者抱怨。
和曹女士一样，对于慈善组织，市民们最关心的是，爱心善款去哪了？“经常在网上或者微信群里看到筹集善款的信息，受助人的情况确实很值得同情，但不敢盲目献爱心，就怕同情心被利用。”市民陈先生表示，献爱心通常会选择可靠的公益团队和慈善机构，确保爱心款传达到受助人手中。
“爱心款去向不光是市民最为关注的问题，也是我们志愿者最在意的事。只有确保每一分钱都落到实处，我们才有动力干下去。”作为一名志愿者，市民小许深有体会。最初，小许也参加过一个扶贫帮困的民间团队，在团队里也算活跃分子。可渐渐，小许发现团队管理混乱，尤其是财务方面，善款去向不明，财务的不公开、不透明让小许失去了信心。“后来我果断退离，之后便加入了市志愿者协会，参与‘伙伴计划’，这里制度完善，财务透明，每一分钱都落到实处，志愿者对团队有信心，市民才能对我们有信心。”小许说。
公益组织：我们都有本“透明账”
作为我市“年资”较长的公益组织，张家港市爱心义工协会一直把信息公开、透明作为协会运作的一大原则，尤其将财务管理列入协会章程中。
记者翻阅协会的《财务管理实施办法》了解到，财务部工作人员由取得国家会计从业资格的志愿者担任，理事长刘建荣负责分管，接受监督组的监督。
张惠良是协会的副会长兼秘书长，他以“2 1关注关爱残疾人”志愿服务项目为例，向记者介绍活动的资金流向。“开展慰问活动前，理事会都会召开会议，讨论购买的物资，由后勤部根据物资清单进行采购，凭票入账。慰问当天，志愿者统一领取物资，并拍照存档；给受助对象赠送物资时也要拍照存档。走访结束后，志愿者将走访时间、地点、情况等详细信息登记在统一的表格上，并附上照片。慰问时发放爱心款的，受助者还要在表格上签字确认。”张惠良表示，有了这样的详细流程之后，每一笔钱都有据可查。
同时，协会还会收到爱心人士和企业捐赠的善款。“如果善款有特别说明的，我们会按照对方的意愿转赠给受助者，如果没有特别说明的，我们统一调配，所有善款都会公布在张家港爱心义工论坛上。”张惠良强调。
60岁的徐萍是张家港市港城爱心社的志愿者，因为一直从事财务工作，退休后的徐阿姨成了爱心社的财务“专员”。为了做好这本“良心账”，徐阿姨向人请教，摸索了一套自己的方法。“根据我们爱心社的情况，我将收入分为捐赠收入、义卖收入；支出分为贫困生、管理费、空巢老人。月初，我会做一份详细的账目明细表放到张家港市港城爱心社的QQ群里，账目表上精确到每一分钱的流向，一目了然。”徐阿姨和记者介绍道。
和大多数公益组织不同的是，张家港市百姓公益义工协会采用了财务“托管”的形式，交由会计事务所打理。“公益组织面临着公信度的问题，市民对公益组织的资金流向比较关注。交由会计事务所打理，也算对市民有一个交代。”协会理事长徐进恺说。
“伙伴计划”：政府参与，确保阳光操作
2012年3月，我市率先在全省提出并启动“学雷锋·志愿服务合作伙伴计划”，打开了政府、志愿服务团队和企业三方合作的志愿服务新模式。有了政府的参与，确保阳光操作，资金使用更透明。
据市志愿者协会工作人员介绍，伙伴计划中，明确企事业单位资助志愿服务的经费作为定向捐款全部汇入市慈善基金会，企业依法享受免税待遇。所有款项采用委托管理、分期支付的方式进行，即由市慈善基金会和市文明办共同监督经费使用情况，并向社会公开志愿服务项目每笔开支，得到企业认可后才拨付给志愿者团队，确保了企业资助资金在阳光下操作。同样，根据约定，实施项目的志愿者组织必须严格履行项目计划书，若服务不专业，项目绩效考核不理想，社会不满意，资助伙伴不认可，将无法足额拿到资助费。
“金厦房产 牵手成长”——港城寒门学子艺术特长培养志愿者服务项目是由金厦房产和市志愿者协会签订的“伙伴计划”。协议规定，金厦房产对该项目捐助活动经费，王志勇是这个项目的负责人。
“金厦房产提供的资助款项作为定向捐赠，交由张家港市慈善基金会管理。在项目初期，张家港市慈善基金会将50%的资助款拨付到实施伙伴——张家港市志愿者协会账户，在分别收到志愿者协会提交的项目中期、结题报告后，经金厦房产、市文明办确认通过后，市慈善基金会分别拨付40%、10%的资助款。”王志勇告诉记者，根据约定，实施项目的志愿者组织必须严格履行项目计划书，若服务不专业、项目绩效考核不理想、社会不满意，就得不到资助伙伴的认可，无法足额拿到资助费，确保了每笔资助经费都“阳光”使用。