一、基本情况　　

  近几年来，我县工业在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的民主监督下，在全县各级各部门的鼎力支持下，坚定不移实施“工业强县”战略，强力推进工业化，突出抓改革、活机制，抓项目、扩总量，抓产业、增后劲，抓园区、搭平台，抓品牌、树形象，工业综合实力不断增强。

（一）、规模企业迅速壮大： 

  目前，全县规模工业企业已达30户。其中，年产值过5的有5家，过亿元企业的有22家。四达公司、华龙集团、神果集团、华丰食品进入了全市工业100强。2013年1-10月份规模工业实现产值79亿元，同比增长30.39%,占全年任务82亿元的96%，提前两个月完成全年任务。

（二）、主导产业优势突出：

  全县已形成机械、食品、医药、纸业四大主导产业。培育发展钢铁、建材新兴产业，将在十二五期间，发展为六大支柱产业。食品工业仍然占据龙头，机械、钢铁工业主导格局，2007年被国家食品工业协会评为全国食品工业强县。㈢园区建设步伐加快。近年来，我县着力搭建工业发展平台，筹巨资兴建四大工业发展园区。目前，台资、苏坊、造纸、锅炉四大工业园区入住企业26户，华丰、帝辰、宝江、通达、正天、军星等一批招商企业落户县工业园区，县工业园区已成为全省县级最大的台资工业园区，被纳入省管园区，园区的产业集群发展态势初步显现。㈣企业活力明显增强。十一五期间，全县共完成工业技改项目13个，累计完成投资5.75亿元。相续实施了东方纸业技改、华丰二期、帝辰二期、通达二期、三期技改等一批市场前景好、发展后劲强、支撑作用明显的技改项目。全县工业产品获省名优产品称号4个，省级名牌产品2个，省著名商标2个，省技术中心企业1户，一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业在茁壮成长。㈤项目建设如火如荼。十一五期间，全县新上工业项目65个，到位资金50.25亿元，今年共有开工在建工业项目5个，总投资达12.5亿元，正天钢结构、荣达风机、伟宏钢构、一批工业项目紧锣密鼓建设中。

二、存在问题

（一）、企业上缴利税不大：

  从国、地两税部门获悉，1—10月份全县工业企业上交税收3600万元左右，目前就我县工业企业上缴税金数据来看，大多企业存在着许多问题。主要表现在：企业在筹建阶段，存在着手续繁琐、办理期限长等诸多问题，导致筹建时间长，建设周期慢的现象。另外，生产正常企业存在用工矛盾和稳定职工队伍问题，企业大批量生产需求工人不断增加，近年来我县外出务工人员不断增加，导致本地劳动力大量流失，致使大量熟练工人稳定性较差，难以留下。例如通达钢铁今年经过二期、三期建设，目前拥有十条生产线，年产能可达到45万吨，但是，生产由于熟练工人偏少，生产班次很难安排饱满，产能不能全部释放。产品销售时，出现运输矛盾和问题，我局曾多次出面与铁路方面协调企业货运问题，铁路方面货运标准和规定较多，车皮审批程序复杂，导致协调结果不理想；企业选择汽车运输成本较高，时间较长不能达到预期的运输效果，表现在通达钢铁钢管运输问题，目前，通达钢铁向四川、重庆方向发送钢管年装车在500车以上，但是目前武功货场存在很大的运输瓶颈。这些问题是导致企业完成上交地方财政利税不能完成。

（二）、工业运行质量不高：

  企业规模小，大型企业少，产业支柱弱，制约了着工业经济运行质量的提高。表现在全县各工业企业中没有一家具有国家级技术研发中心；产品申报获得国家级和省级名牌产品称号的寥寥无几；获得国家认定的技术创新项目少，著名和驰名商标少，新产品开发缓慢。

三、措施

（一）、优化产业结构:

  目前，我县形成了食品、机械、医药、纸业四大支柱产业，培育发展钢铁、建材产业。突出发展以果干、味精、食用油、白酒为主的食品工业，着重抓好神果、美力源乳业为龙头的乳制品加工业；秦稷粮业、华丰方便面、军星色拉油为重点的粮油加工业；以猪、牛、鸡肉为重点的肉类加工业，进一步挖掘长宁食醋、北韩麻花、武功镇旗花面等地方食品。鼓励医药企业兼并重组，发展中西制药，不断开发新产品，形成一批有影响、有品牌的中西药。

  进一步增强四达机械制造公司、宝江公司、力源机械公司、东方建筑机械厂、诚信有色金属加工厂等企业的发展后劲，通过新产品开发实现以王中王为代表的锅炉产业转型，继续通过招引，嫁接重组一批汽车配件加工企业、精密机械加工业、建筑机械制造企业。继续扩大利用废纸造纸生产规模，全力抓好东方纸业集团技改项目的招商工作，力争早日动工建设；支持帝辰彩印公司的生产经营工作，不断拓宽市场份额，尽快在我县形成集纸张生产、彩印包装为一体纸制品产业链。十二五期间，我县将努力发展以通达钢铁、正天钢结构为骨干的钢铁业、钢结构加工业，紧跟市场开发新产品，做大做强钢铁业；要通过整合资源、技术改造、不断研发新产品，提升我县建材业的品位。巩固提高金潮双T板、空心砖、挂勾机瓦、木工板、等产品质量，积极引进免烧砖、陶瓷、塑钢等产业项目在我县投资落户；大力发展现代物流业，物流业是集运输业、仓储业、贸易业和信息业为一体的新兴产业，我县发展物流业具有得天独厚的优越条件，在西宝高速和陇海铁路中间交通枢纽附近建设200亩规模的物流中心，招引企业入驻，组织鼓励本地具有一定经济实力人员或运输大户创办公司，做大做强物流产业。同时，积极加快武功火车站货场迁址置换工作。

( 二）、调整产业布局：

  我县工业园区经过快速发展，已初具规模，一批实力强、影响大、产值高的企业落户园区，园区基础设施建设突飞猛进，基本达到“七通一平”，从产业布局来看，县工业园区存在产业布局混乱，与科学发展的要求有一定距离，因此，制定园区十二五产业发展规划是当务之急。

  科学合理确定园区发展产业布局，准确定位园区发展的产业集群，凸显产业集群的规模效应。引导园区南北产业分布发展，南部重点发展食品、医药等产业，北部重点发展机械、钢铁、印包等产业。