桐庐县副中心城镇——分水镇，地处杭州西部的天目溪畔，依山傍水，风景秀丽。05、16省道穿境而过，北距杭州市90公里，东距瑶琳仙境13公里、桐庐县城35公里，西距淳安千岛湖70公里，全镇区域面积299.37平方公里，常驻人口5.13万，外来人口2万，是浙江省中心城镇、浙江省小城镇综合改革试点镇。2002~2004年先后被中央文明委授予“全国文明村镇创建工作先进乡镇”，被省委、省政府命名为“浙江省卫生城镇”、“浙江省文明城镇”、“浙江省先进基层党组织”和“浙江省五好乡镇党委”等荣誉称号。

分水镇系千年古镇，始建于唐代武德四年(公元625年)，至今已有1300多年历史。工业经济以制笔块状经济为主，占整个工业经济的60%以上。分水制笔始于70年代中后期，通过20多年的发展，全镇现有制笔企业600余家，制笔业已成为当地群众致富的百姓经济，2002年12月被中国轻工业联合会、中国制笔协会命名为“中国制笔之乡”的荣誉称号。中央、省、市领导多次莅临分水视察工作，杭州市委提出了“全市乡镇学分水”的口号。

分水制笔经济兴起于20世纪70年代末,在20多年的发展中大致经历了三个阶段：

从上世纪70年代末到90年代中期是起步阶段。这一阶段，分水制笔企业是清一色的家庭作坊，规模小、技术含量低、产品质量普遍不高，生产出来的产品全部销往义乌市场。制笔经济在分水经济中所占的比例不大，是一个配角产业。以1998年成立桐庐县制笔协会和1999年制笔工业区的建设为标志，进入发展阶段。这一阶段，在政府的引导扶持下，制笔主导产业的地位逐步确立。制笔企业开始向工业区集聚，生产规模不断扩大，产品质量稳步提高，外贸产品开始增多。

以2002年底“中国制笔之乡”命名和2003年初省委书记习近平视察分水提出制笔经济发展的“十六字”方针为标志，进入跨越式发展阶段。这一阶段，不但制笔经济的总量进一步做大，企业的生产规模继续扩大，一些企业开始在加强内部管理、培育企业文化、推进科技创新、品牌建设、拓展市场等方面大胆探索。第二阶段、第三阶段交叉进行，呈现出加速发展的强劲势头。

分水制笔目前已经实现了"世界人均一支笔"的生产目标。至2006年，全镇制笔企业已达620家，产销各类圆珠笔、水笔、中性笔62亿支，实现销售产值23.5亿元。随着制笔块状经济的不断发展壮大，近年来，当地又开始实施"强化特色、做大做强、狠抓投入、促进创新"的发展思路，着力围绕一个核心、实施两大战略、实现三项提升，促使分水制笔从"世界人均一支笔"向"世界人均一支好笔"转变。