今年以来,受国际金融危机的深层次影响,安徽与全国一样,面临着经济下行的巨大压力。省委、省政府团结带领全省人民,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握主题主线和稳中求进工作总基调,沉着应对,积极作为,扎实做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革各项工作,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。
经济增长继续在较高区间运行。从全国经济增长格局看,上半年我省主要经济指标增幅都位居全国前列,其中生产总值增长12%,增幅位居全国各省区市第9位,地方财政收入增长22.5%,规模以上工业增加值增长16.5%,固定资产投资增长22.8%,社会消费品零售总额增长16%,进出口总额增长10.9%。这一局面的形成,充分说明安徽在全国区域发展格局中的地位进一步提升,为全国稳增长发挥了重要作用。尤为可喜的是,进入二季度以后,我省一些经济指标增幅呈现逐月回升的良好态势。 5、6月份,财政收入分别比上月提高5.7和3.7个百分点,规模以上工业增加值分别比上月提高0.9和2.3个百分点,工业用电量分别比上月提高4.4和6个百分点。
农业生产再创历史新高。通过全面落实强农惠农政策,深入开展新一轮小麦高产攻关,全省夏粮喜获“九连增”,总产达260.3亿斤,增产16.1亿斤。据悉,今年我省夏粮增产在全国各省区市中是最多的,为全国粮食丰收作出了重要贡献。
产业结构调整迈出新步伐。利用经济调整期的倒逼机制,产业转型升级和自主创新工作成效明显,一批新的产业增长点加速形成。上半年装备制造业增加值增长18.4%,战略性新兴产业产值增长35.5%,电子信息、新能源等主导产业分别增长41.8%和77.6%。高新技术产业增加值增长16.9%,新增高新技术企业数282家,累计达1617家。发明专利申请量增长69.8%,增幅居全国第2位。服务业增加值增长9.2%,高于全国1.5个百分点,旅游总收入增长45.9%。六大高耗能行业增加值增长12.6%,比规模以上工业低3.9个百分点。作为调结构的重要途径,承接产业转移收获了更多成果,上半年全省实际吸引外商直接投资46.7亿美元,增长21.4%;亿元以上省外投资项目实际到位资金2428.1亿元,增长20.2%;其中苏浙沪投资亿元以上项目到位资金1303.4亿元,增长22.8%。区域经济发展的协调性逐步增强,上半年皖北6市规模以上工业增加值、财政收入和固定资产投资分别增长16.9%、21.9%和27.3%,高于全省平均水平。
投资和项目建设取得丰硕成果。上半年,全省新开工亿元以上项目1113个、总投资8140亿元,合肥京东方8.5代线、马钢晋西轨道交通装备等一批投资额大、带动力强的高新技术产业和基础设施项目开工建设,江淮纳威斯达柴油发动机、滁河防洪治理工程等54个重大项目获批,“三防一供”新一轮治淮工程、合蚌客运专线、芜雁高速、14个金融后台服务中心等在建项目进展顺利。重大项目建设的加快推进,为经济增长提供了充足后劲。
人民生活持续改善。上半年,城镇居民人均可支配收入增长14.3%,农民人均现金收入增长18.9%,分别比全国高1个和2.8个百分点。各级财政民生支出1404.8亿元,增长34.2%,占财政总支出的79.9%;重点实施的33项民生工程累计拨付资金407.1亿元,占年度计划的75.3%。新增城镇就业32.3万人,完成全年目标的53.8%。保障性安居工程进展较快,今年新增40万套保障房已开工31.3万套,居全国第2位,开工率80.2%,基本建成19.4万套,完成全年目标的75.4%。同时,教育、卫生、文化等社会事业全面发展,社会管理进一步加强,保持了社会和谐稳定,为经济发展创造了良好社会环境。
综合分析上半年经济发展形势,我省之所以能够克服多重压力和挑战,保持经济平稳较快发展,主要是经济增长的动力和活力进一步增强。一是安徽经济进入了可以实现较长时期快速增长的轨道。全省人均生产总值超过4000美元,正处在工业化、城镇化快速推进时期,投资和消费需求将会持续增长,为经济平稳较快发展提供了巨大空间和强大动力。二是作为中部省份,安徽面临的发展机遇更加凸显。从政策层面看,中央改善宏观调控、加强预调微调,在财税金融、小微企业发展、农业生产和深化改革方面出台了一系列扶持政策,与我省的工作导向有很高的契合度。从市场层面看,我省的市场腹地、产业布局、环境容量和能源资源等优势更加凸显,承接产业转移迎来新的机遇期。从战略层面看,中央逐步加大中部崛起战略的实施力度,以及我省享有的皖江示范区、合芜蚌试验区、中原经济区、大别山扶贫连片开发等国家级战略平台,带来了很多政策支持。三是省委、省政府主动适应形势变化,采取了一系列坚决有力的政策措施。面对年初出现的经济下行苗头,省委、省政府科学研判、精准施策,及时出台了促进经济平稳较快发展的30条意见,在着力加强实体经济发展、不断改善经济运行调节方面推出一系列针对性强、含金量高的政策措施,牢牢把握了经济工作的主动权。从上半年全省要素供给情况看,6月末全省人民币贷款余额增长19.9%,新增贷款1448.2亿元,同比多增196.9亿元;全社会发电量增长9.3%,用电量增长9.7%;全社会货物运输量、周转量分别增长15.9%和14.2%,这都是我省加强经济运行调节具体成效的体现。
回顾上半年的经济发展形势,我们对进一步做好下半年经济工作充满了信心。只要我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢牢把握主题主线,始终坚持稳中求进工作总基调,有效应对各种困难和不利因素,积极利用各种机遇和有利条件,一定能够巩固和扩大来之不易的良好发展势头,圆满完成全年各项目标任务。
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