为加快我省电子商务发展，根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》精神，结合我省实际，提出如下意见。

  一、统一思想认识

  电子商务是网络化现代商务活动的新形态。近年来，我省电子商务发展环境和基础设施不断改善，第三方服务初具规模，企业应用快速发展，农村电子商务创新推进，网络交易增长迅速，呈现出较好发展势头。但总体上，我省电子商务处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高。大力推进电子商务是我省抢抓机遇实现经济社会又好又快发展的迫切要求，是转变经济发展方式的战略选择，是拉动内需、服务民生，助推富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设的重要举措。

  二、把握总体要求

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以促进电子商务健康快速发展为宗旨，以加快我省经济发展方式转变和产业结构调整为主线，以应用电子商务推进现代流通体系建设为出发点，提高应用水平，实施产业带动，加强示范引导，完善发展环境，进一步增强网络消费产品供给能力，扩大信息消费需求，激发市场活力，推动我省电子商务实现跨越式发展，为中原崛起、河南振兴提供新动力。

（二）发展原则。

  1．市场主导，创新发展。以市场需求为导向，以企业为主体，发挥市场配置资源的决定性作用。坚持创新驱动，鼓励电子商务技术、模式、机制创新，增强电子商务快速发展的内生动力。

  2．强化应用，务实发展。围绕我省经济社会发展重点和优势产业、重点行业、特色产品，加快电子商务普及应用，促进产业融合，拓展应用广度和深度，提高应用成效。

  3． 要素融合，协同发展。推动电子商务发展要素之间有效衔接和深度融合，统筹网络经济与实体经济互动发展，推动线上、线下资源互补，促进电子商务服务业协调发展。

  4．加强监管，规范发展。加强对电子商务的宏观管理，在发展中规范，以逐步规范促进健康发展，优化发展环境，依法维护规范有序的电子商务市场秩序。

（三）总体目标。

  到2020年，我省电子商务战略性新兴产业地位基本确立，电子商务成为我省社会商品和服务的主要流通方式，建成中西部区域性电子商务中心。

——全省电子商务发展总体水平进入全国前列，应用电子商务开展内外贸易的企业达到85%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额15%以上。

——建立比较完善的电子商务应用体系。由电子商务重点平台、骨干平台和细分平台组成的电子商务应用平台体系基本建成，相关配套服务成熟高效。

——诚信有序的电子商务发展环境基本形成，电子商务政策比较完善，网络交易监管有力，网络交易秩序健康规范，网络消费安全便利。