上半年，全市精神文明创建工作在市委、市政府的领导和省文明办的指导下，认真贯彻党的十七届四中全会、胡锦涛总书记在闽考察重要讲话，省委八届七次全会和市委二届八次全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以讲文明、树新风，促和谐为主题，按照“三贴近”要求，强化公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，推进社会志愿服务工作，加强未成年人思想道德建设，提升精神文明创建工作水平，为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设和环三都澳区域发展战略全面实施营造了良好的社会环境，取得新的成效。

一、抓住根本，不断强化公民思想道德建设。一是开展了道德模范学习宣传和培育活动。对全国道德模范罗成财，全省道德模范李朗红、胡玉荣以及全市道德模范的先进事迹进行全方位宣传。根据中央文明办、中国作家协会的要求，完成了反映罗成财事迹的报告文学《英雄无语》的撰写上报工作。市委宣传部、市委文明办组织开展了道德模范巡回报告活动，活动以“学习道德模范、树立文明新风、推动环三发展”为主题，筛选了第二届全国道德模范罗成财的遗属陈珍珠、首届福建道德模范胡玉荣、首届福建道德模范李朗红的同事迟晓明、宁德市首届道德模范包著琼、全国学雷锋志愿服务先进集体代表龚文辉作为报告团成员，3月3日在宁德举行首场报告会，并在《闽东日报》刊发报告稿摘要，在宁德电视台播放报告会录像，之后又前往屏南、福鼎、福安、寿宁等县(市)巡回报告，在社会产生很大反响，取得了良好的宣传教育效果。市文明办继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动市、县(市、区)各有关部门推荐评议各类先进人物，并进一步规范先进人物推荐评议工作，上半年共向省文明办推荐了我市15名 “身边好人”。在学习宣传和培育道德模范、先进人物的同时，我市各级党政部门认真帮助道德模范和先进人物及其家庭解决实际困难，着重帮助全国道德模范罗成财的遗孀及女儿解决了工作、住房、就学、治病等一系列问题，市文明委领导多次前往福鼎看望慰问全国道德模范罗成才的遗属，还送去中央文明办下拨的17万元帮扶款。二是开展了“讲文明、树新风”系列活动。1月底，市文明办会同公安、交通部门启动了以“关爱生命，文明出行”为主题的“文明交通行动计划”活动，纠正各类违反交通法规现象，增强了公民文明交通意识。上半年，市文明办会同有关部门组织开展了“迎世博迎特奥讲文明树新风”活动，4月30日，市文明办牵头组织市、县文明委成员单位分管领导、大中专院校及中小学校负责人、交通企业和街道负责人等共500多人收看了全省“迎世博迎特奥讲文明树新风”文明交通行动视频会议。市文明办还将一批《迎世博迎特奥讲文明树新风礼仪知识指导手册》、上海世博会《文明观博手册》等宣传品发放到机关干部、社区群众和学校师生手中。市文明办会同市妇联、发改委、环保局开展了“低碳家庭·时尚生活”主题活动，举行了主题活动启动仪式，省“五好文明家庭标兵户”沈招旗宣读了《“倡导低碳生活、创建和谐家园”倡议书》，发放了印有“家庭低碳计划十五件事”的环保购物袋和“低碳生活小窍门”宣传单，市环保局专家还在现场举办了环保知识讲座，倡导和宣传了节能减排、低碳生活的科学文明健康新理念。各县(市、区)以宣传普及文明礼仪知识为重点，广泛开展“讲文明、树新风”活动。周宁县从3月下旬开始，以《周宁市民文明礼仪手册》为主要宣传内容，分普及、实践、巩固三个阶段在全县开展了“学礼仪、讲文明、树新风”活动。福安市开展了以“爱我福安，美化家园”为主题的“讲文明、树新风”活动，分发文明礼仪小知识宣传单30000多份，制作“福安城市文明之窗”4期40版，组织青少年学生上街开展文明服务2600多人次。蕉城区、寿宁县等地还开展了文明燃放烟花爆竹的移风易俗活动，蕉城区文明委下发了《关于文明燃放烟花爆竹的通知》，寿宁县成立了禁止燃放烟花爆竹办公室，并出台通告，规范了文明燃放烟花爆竹行为。三是开展了“我们的节日”系列主题活动。市、县(市、区)文明办按照中央、省文明办的部署，结合当地的实际先后组织开展了“我们的节日·春节”、“我们的节日·清明”、“我们的节日·端午”主题活动。在“我们的节日·春节”主题活动中，以“迎新春、送温暖、讲文明、促和谐”为主题，开展了迎新春环境卫生大整治、迎新春送温暖慰问、迎新春志愿服务、迎新春科技文化卫生“三下乡”等活动;在“我们的节日·清明”主题活动中，以“缅怀先烈、建设环三”为主题，开展了缅怀先烈过红色清明、锁住公车过廉洁清明、文明祭祀过平安清明、传承民俗过和谐清明、种花植树过绿色清明等活动;在“我们的节日·端午”主题活动中，开展了爱国主义教育、群众性文化、龙舟竞赛、畲族风情展示、讲文明送温暖、家园清洁行动等活动。这些活动主题突出、内容丰富、形式多样，传承了民族文化，弘扬了文明新风。四是开展了廉政文化建设活动。市委文明办下发了《关于把廉政文化建设纳入精神文明创建活动的通知》，把廉政文化和信用体系建设纳入2010年全市精神文明创建工作要点，纳入各类精神文明创建考评体系，作为今年全市公共文明指数测评和第十届省、市文明单位、文明村镇、文明学校、文明社区届中复查的重要内容，重点开展了廉政文化“七进”(进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会组织)活动。柘荣县充分利用民间剪纸、民俗活动等载体和当地历史廉吏等事例，开展生动活泼的廉政文化宣传教育，取得良好的成效。

二、突出重点，进一步深化群众性精神文明创建活动。一是开展了全省公共文明指数测评迎评工作。3月30日，市委文明办召开创建工作专题会议，传达全省公共文明指数测评指标说明会议精神，部署了全省公共文明指数测评迎评工作。4月9日，市文明委召开全省公共文明指数测评迎评工作动员会，对迎评工作进行动员部署，市领导出席会议，市直、蕉城区、东侨经济开发区有关部门负责人参加会议。4月14日，闽东日报刊发《宁德市文明办负责人就公共文明指数测评工作答记者问》，就市民关心的公共文明指数测评有关问题进行解答。5月5日，市委常委召开会议，专题听取全市精神文明创建工作以及全省公共文明指数测评迎评工作汇报。随后，市领导率领市直有关部门和蕉城区、东侨经济开发区领导，对公共文明指数测评迎评工作进行督查，现场督促整改。5月18日至21日，省文明委组织的2个考评组，分别到我市及各县(市、区)开展了2010年全省公共文明指数测评工作，通过实地考评和材料审核两个阶段，对我市及各县(市、区)创建文明城市(县城、城区)的各项工作进行了测评，市、县文明办认真做好组织协调和配合工作，确保了公共文明指数测评工作的顺利开展。二是开展了全国及省、市级文明单位(学校、村镇、社区)届中复查和申报工作。6月上旬，市文明办配合省文明委复查组对我市的全国文明村镇(先进村镇)进行了届中复查。4月中旬至6月中旬，市、县(市、区)文明办组织开展了第十届省、市级文明单位(学校、村镇、社区)届中复查和第十一届省、市级文明单位(学校、村镇、社区)申报工作，市文明办组织人员分组对各县(市、区)及市直的省、市级文明单位(学校、村镇、社区)进行了抽查，通过听取汇报、查阅文档、实地察看等方式，对各级文明单位(学校、村镇、社区)创建工作进行了综合考查，了解掌握了这些文明单位的创建工作情况，促进了基层创建工作的巩固和提升。市、县(市、区)文明办按照省、市精神文明创建活动管理办法，将省、市级文明单位(学校、村镇、社区)名单送有关部门审查，严格实行一票否决。同时，认真督促各单位、学校、村镇、社区申报省、市级文明单位(学校、村镇、社区)，激发了创建的积极性，截至6月30日，申报省级文明单位(学校、村镇、社区)的达303个，申报市级文明单位(学校、村镇、社区)的达685个。三是加大了农村精神文明建设工作力度。年初，根据省文明办的部署和要求，市、县(市、区)文明办在全市范围内组织开展了农村精神文明建设调查，对全市所有建制村经济社会发展情况尤其是精神文明创建工作情况进行了调查摸底，全面掌握了农村精神文明创建工作的基本情况。全省农村精神文明建设工作会议后，市委文明办认真传达会议精神，拟写了《关于建立农村精神文明建设工作联席会议制度的通知》，以进一步规范和促进农村精神文明建设。四是加强文明城市、文明社区、文明行业创建工作。市文明办拟定了《关于建立创建文明城市工作联席会议制度的通知》，经征求意见后下发，以进一步规范和促进文明城市创建活动。各县(市、区)加强文明城市创建工作，蕉城区委、区政府下发了《关于建立健全蕉城区创建省级文明城区长效工作机制的意见》;东侨经济开发区成立了“城市管理委员会办公室”;霞浦县实行定期督查与突击抽查相结合的城市管理模式，进一步规范了交通秩序、夜市经营、油污排放、户外广告的管理。全市认真学习1月26日省委书记孙春兰对福鼎市富民社区工作的批示:“福鼎市的经验很好，和谐邻里多了，社会矛盾就会少很多，社会稳定的基础就扎实得多，建议宣传”，大力推广福鼎富民社区创建和谐社区的经验做法，同时培育宣传了“全国学习型家庭示范社区”屏南县古峰镇佳洋社区、古田县城西街道文河社区、福安市城北街道前进社区。市文明委印发了《关于成立第六届“创文明行业，建和谐宁德”竞赛活动联席会议的通知》，公布了我市323个省、市级创建竞赛活动示范名单，认真组织开展了文明行业竞赛活动。