2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五” 规划的开局之年，又是我市全面加快环三战略发展的重要一年，也是新一轮精神文明创建的总评年。全市精神文明建设的总体要求是：学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和市委二届十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬“滴水穿石、人一我十、力求先行”的闽东精神，强化公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，加强未成年人思想道德建设，推进志愿服务工作，提高公民文明素质和社会文明程度，力争实现我市创建省级文明城市目标，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，为顺利实施“十二五” 规划、推动宁德跨越发展提供强大的精神动力。

一、以建设社会主义核心价值体系为根本，不断提高公民的思想道德素质

1、开展理想信念教育。把社会主义核心价值体系建设贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，进一步决定广大干部群众走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念。开展形势政策宣传教育，深入宣传中央关于当前国际国内形势的科学判断，宣传“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就，宣传“十二五”时期我市发展的主题、主线、目标任务和重大举措，增强全市人民推进宁德科学发展、跨越发展的信心。

2、开展“讲文明树新风”活动。围绕纪念建党90周年和辛亥革命100周年，继续动员群众广泛参与“讲文明树新风”活动，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。广泛开展全民阅读活动，进行党史、革命史、发展史的学习教育。加强文明礼仪宣传教育，举办文明礼仪知识讲座，通过市民文明讲堂、文明市民学校等渠道，进一步引导市民学礼仪、懂礼仪、讲礼仪。组建“文明劝导队”，继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动，增强人们的诚信意识、公德意识、责任意识，引导人们在日常生活中诚实守信、保护环境。深入实施“文明交通行动计划”，强化安全出行的法制意识、责任意识。把廉政文化建设纳入精神文明创建规划，运用公益短信、书画展览、廉政贺卡、廉政文化墙等形式，推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会组织。

3、开展道德模范的培育和宣传活动。汇总我市近年道德模范和“身边好人”的事迹，编印《宁德道德之光》专辑，以扩大道德模范和“身边好人”的社会影响。做好第三届全国道德模范和第二届福建省道德模范的推荐评选，开展第二届宁德市道德模范推荐评选活动，适时召开道德模范表彰大会，充分发挥道德模范的榜样引领作用。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，召开“身边好人” 迎新春座谈会，宣扬入选中国好人榜、福建好人榜的“身边好人”的事迹。

4、开展“爱国歌曲大家唱”活动。围绕纪念建党90周年，在各种文化广场、公园开展“爱国歌曲”群众演唱活动，唱响共产党好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。

5、开展“我们的节日”主题活动。深入开展“我们的节日”主题活动，春节、元宵节期间突出辞旧迎新、团圆平安的主题，清明节突出纪念先人、缅怀先烈的主题，端午节突出人与自然和谐共处的主题，中秋节突出团结、团圆、庆丰收的主题，重阳节突出敬老孝老、家庭幸福的主题，开展群众喜闻乐见的活动，进一步弘扬民族优秀传统文化，展示我市地域文化魅力。春节前，市文明办与蕉城区联合举办新春送“福”进农家志愿服务活动;清明节，市文明办与福安市联合举办祭奠闽东革命先烈活动;端午节，市文明办与周宁联合举办“保护环境、人鱼同乐”鲤鱼文化展示活动。

二、以开展群众性精神文明创建活动为载体，不断提升社会文明程度

6、深化文明城市(县城、城区)创建。按照“城市功能提升年”活动要求，进一步完善城市配套设施，落实城市长效管理机制，开展创建文明城市工作督查，以提升中心城市精神文明创建水平，提高人民群众幸福指数，力争实现我市创建省级文明城市的目标。开展城乡清洁行动，建设城市保洁和垃圾收运、处理系统，有效改善城市环境卫生;继续加强治安防范、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、消防安全等日常管理，清理规范户外广告牌，提高城市绿地总量，创造优美宜居的城市环境。要以创建“文明社区”、“文明家庭”、“平安家庭”、“文明楼院”和“金邻居”等活动为载体，引导居民遵守社会公德和居民公约，积极参与社会治安综合治理，提升社区管理和服务工作水平，培育一批文明和谐示范社区。认真做好全省文明城市(县城、城区)总评迎评工作和全市文明城市(县城、城区)总评工作。

7、深化文明村镇创建。创建文明村镇要以提高农民素质和农村文明程度为目标，着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。深入开展“星级文明户”、“文明集市”、“文明广场”建设活动，评选表彰一批星级文明户、文明信用户、好婆媳、好邻里、慈善公益之星等，促进文明村镇创建活动的开展。扎实推进小城镇综合改革建设试点镇的精神文明创建活动，发挥其示范辐射作用，提升集镇公共管理水平。持续开展农村“家园清洁”行动，建立农村环卫队伍，加快生活垃圾和污水无害化处理进程。继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，广泛组织开展民俗节庆、文艺演出、体育健身等群众性文化活动，用积极健康向上的文化占领农村阵地。加大以城带乡的力度，实施文明单位与村镇共建带创，帮助建设基础设施、改善公共服务。发挥工业园区、大型企业对周边村镇的带动作用，鼓励农民工较多的企业与驻地开展精神文明共建活动。

8、深化文明行业创建。以“创文明行业、建和谐宁德”行业竞赛活动为载体，着力提升基层窗口的服务能力和水平，着力服务工作更加亲民惠民，着力加强优质服务的常态、长效的机制建设。要推动司法和行政执法系统的文明执法、依法行政，提高执法公信力。要推动公共服务行业加强基层窗口、基础规范、基本技能的建设，提倡微笑服务、人性服务，不断提升功能、精简流程、提高效率。完善行业联席会议制度，着力加强服务工作动态评价，建立行业服务巡查制度和行业窗口评星制度，组织开展观摩交流活动。做好第六届省、市创建文明行业总评工作。

9、深化基层基础创建。深化文明单位创建，举办文明单位创建培训班，加强创建指导和动态管理，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。在党政机关着力开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成;在窗口行业着力开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平;在各类企业开展“负责任地做产品”活动，培育企业职工爱岗敬业精神。深化文明学校创建，坚持育人为本、德育为先，开展学校德育工作测评，突出抓好师德师风、学风校风和平安校园建设。要以创建“和谐企业”为载体，积极引导各类企业开展适合自身特点的精神文明创建活动。以宁德世界地质公园和闽东红色旅游为重点，抓好文明风景旅游区创建活动，提升公民旅游文明素质。结合争创全国双拥模范城工作，深化军民共建精神文明活动，增进共建实效。认真组织开展第十一届(2009-2011年度)省、市级精神文明建设各类先进的评选、推荐、表彰工作。