三、以推进社会志愿服务为平台，不断促进和谐社会建设

10、完善志愿服务工作机制。成立市志愿者协会，整合各级各类志愿者队伍，完善志愿服务网络。进一步完善志愿服务的各项工作制度和志愿者注册制度、管理制度、服务制度，推动志愿服务规范化、经常化、制度化。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，发挥各级文明单位志愿服务队的作用，广泛开展志愿服务活动。

11、广泛普及志愿服务理念。以纪念“3·5学雷锋日”、“12·5国际志愿者日”等为契机，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，广泛普及志愿服务知识，宣传志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者、参与志愿服务，营造有利于志愿服务的良好社会氛围。适时评选表彰志愿服务先进集体和先进个人，发挥其在志愿服务活动中的带头示范作用。

12、全面推进志愿服务活动。以“志愿服务暖万家”为主题，牵头开展新春送“福”进农家、学雷锋志愿服务、“12·5” 志愿者行动等，广泛动员社会爱心人士开展扶危济困、扶残助残、帮扶空巢老人、关爱留守儿童、普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序等志愿服务，推进社区志愿服务工作，让群众在参与中感受友爱和谐，享受幸福生活。

四、以形成关爱未成年人社会环境为重点，不断增强未成年人思想道德建设实效

14、健全完善未成年人思想道德建设长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设重中之重的任务来谋划，作为战略工程、希望工程、民心工程、基础工程来落实，纳入党委、政府重要议事日程，作为评选精神文明各类先进的重要内容。认真实施全市关爱下一代“合力工程”，动员全社会力量，共同做好培育教育未成年人工作。完善未成年人思想道德建设工作联席会议机制，进一步强化市联席会议成员单位的职能作用，明确分工，落实责任。构建学校、家庭、社会“三结合”的未成年人思想道德教育网络。召开全市未成年人思想道德建设工作经验交流会议，进一步总结经验，推动工作。

15、深化未成年人思想道德教育和实践活动。根据《福建省学校德育工作测评细则(试行)》的要求，加强和规范学校德育工作，深化德育教育改革，改进德育教学方法。开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。深入开展“做一个有道德的人”、“孝敬父母、体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”等道德实践活动。在暑期组织开展社会实践、少年军校夏令营、文明劝导、志愿服务、亲情互动、模拟体验、生产观摩等形式多样的实践活动，引导未成年人培养良好的道德情操和高尚的思想品格。开展“红歌唱响校园”、“我的家乡我的家”主题活动，引导未成年人爱党、爱祖国、爱家乡，关注环三都澳区域开发。继续开展爱国主义教育读书活动，诵读中华传统经典，滋养未成年人心灵。

16、推进净化优化社会文化环境工程。继续整治互联网手机低俗之风、取缔“黑网吧”、净化荧屏声频、清理非法出版物、整治校园周边环境等，净化社会文化环境。深入开展文明办网、文明上网活动，严厉惩治网吧违规接纳未成年人行为，在学校、家庭、社区大力推广绿色上网工程，推进网上德育进课堂进课时。大力净化荧屏声频，严禁黄金时段播出不适合未成年人的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。开展未成年人保护工作，建立青少年法律援助工作站，开通青少年维权热线，维护未成年人的合法权益。加强校园周边环境治理，打击违法违规经营行为。

17、着力为未成年人办好事实事。加强未成年人校外活动场所建设，建设一批爱国主义教育、德育教育基地。进一步落实各级各类青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心和科技馆的公益性质，为未成年人参加校外活动创造条件、提供便利。继续加强进城务工人员子女接受义务教育的管理工作，切实解决进城务工人员子女的义务教育。继续做好关爱“留守儿童”工作，深化“爱心妈妈”活动，促进“留守儿童”的健康成长。积极实施“关爱工程”和“阳光助学”行动，发动社会志愿者与“留守儿童”、“单亲儿童”结对帮扶助学，促进他们健康成长。

五、以加强自身建设为目标，不断提高精神文明建设工作水平

18、加强组织领导。健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其职、全社会积极参与”的精神文明建设领导体制和工作机制。加强对基层文明创建的指导，认真落实主官主抓的责任要求，落实精神文明创建活动必需的经费。各级文明委要发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性。各级文明办要加强与文明委成员单位沟通协调，及时向成员单位通报有关工作进展情况，推动形成精神文明创建合力。

19、加强队伍建设。按照建设“政治强、业务精、作风正、纪律严”的精神文明建设工作队伍的要求，从政治上、工作上、生活上重视、关心从事精神文明建设工作的同志。按照学习型党组织建设要求，落实学习制度，深入基层调查研究，提升干部队伍素质。要通过集中培训、外出考察、交流锻炼等方式，增强做好工作的本领。加强作风建设，认真落实党风廉政建设责任制和党内民主生活会制度，建设团结、和谐的文明办领导班子。认真抓好社会治安综合治理和平安单位建设，落实贫困村、计划生育户、残疾人等帮扶措施。

20、加强创建宣传。充分利用《闽东日报》、宁德电视台、《宁德晚报》、宁德网等媒体，加大群众性精神文明创建、未成年人思想道德建设和社会志愿服务工作的宣传力度，发挥典型示范带动作用，努力营造创建依靠人民、创建为了人民、创建成果人民共享的舆论氛围。加强调查研究和信息工作，发挥“宁德文明网”的网络阵地作用，办好信息简报，做好精神文明建设工作的信息交流和报送。

宁德市精神文明建设指导委员会办公室

2011年1月