2010年，火荣贵来到武威担任市委书记。他在调研石羊河流域水情、武威城市建设时，看着杨家坝河中裸露的石头、污浊的臭水，河道中乱堆的沙砾，他的心非常沉重。

　　2010年12月20日，市委书记火荣贵冒着凛冽的寒风，特意来到杨家坝河堤调研。站在河堤上，看着凌乱的干河滩，望着周围陈旧的楼房和街巷，火荣贵在听取了规划部门负责人的情况介绍后，坚定地说，我们要把杨家坝河治理纳入城市建设和全市经济社会发展的大盘子科学谋划、总体布局。城市规划一定要充分考虑到杨家坝河的总体治理，要高瞻远瞩结合河景建设，坚持高标准、高质量的原则，加快杨家坝河治理步伐，把这件关系群众切身利益的好事办好、实事办实，让群众满意，使这里的土地发挥最大效益。

　　几天后，火荣贵在城市重点规划设计征求意见会上，仔细听取中联程泰宁建筑设计院上海分院总工程师郑庆丰、兰州交通大学运输学院院长牛惠民、陕西省水利水电勘察设计院副院总工陈莉、甘肃省建筑设计院副院长莫笑凡等一批名专家对杨家坝河城区段防洪景观生态治理工程规划设计建议后说：“杨家坝河河道的设计要做到防洪、防灾、出行安全，景观设计要充分体现人文地理内涵，与历史文化相结合，与自然环境相结合。桥梁设计要与城市长远发展相适应，既注重周边人文环境，还要提升城市整体形象。”

　　火荣贵书记的讲话，为天马湖的设计定下了主基调。

　　市委书记火荣贵敏锐地看到，杨家坝河滩治理，并不是一个孤立的工程，而是一个牵扯到金塔河流域综合治理、城市生态治理、沿河一些企业易地搬迁和城市排污排水管网建设等方方面面的复杂工程。牵一发而动全局。如果解决不好其中任何一方面的问题，杨家坝河滩就得不到根本性的治理。因此，要根治杨家坝河滩，就必须先解决金塔河流域综合治理、城市生态治理、沿河一些企业易地搬迁和城市排污排水管网建设等问题。

　　在天马湖景观治理工程启动之前，市委统筹兼顾，科学决策，相继实施金塔河河道清淤、加固项目，深化金塔灌区水权改革，用最快的时间实施荣化集团易地搬迁项目，并完成城市排污排水管网建设。同时，市委决定面向社会征集该景观名称。为使该景观赋予生机和活力，经多方论证，该景观被命名为“天马湖”。

　　2011年3月30日上午，杨家坝河堤上彩旗猎猎，鼓乐震天。市委书记火荣贵宣布天马湖景观治理工程开工，顿时，沉寂的杨家坝河滩上工程车辆轰响起来。天马湖景观治理工程将通过防洪治理、生态恢复、景观提升、道路修建、桥梁架设等手段，彻底改善杨家坝河市区段河道及周边的生态环境，改善路网结构，不断拓展城市空间，促进经济社会可持续发展。

　　市政协委员李海峰说：“天马湖景观治理工程是市委高度重视生态治理和民生的一项惠民工程，是展示武威的又一窗口。天马湖的建设不仅改善了城区环境，而且对提升城市品位、推介武威具有重要作用。天马湖景观治理工程的开工建设，圆了武威人民多年的梦想，充分体现了在市委的坚强领导下，全市上下凝心聚力干事创业的信心和决心。”

　　就在天马湖景观治理工程紧张施工的关键时期，2011年8月12日，我市开始出现强降水天气过程，洪水从上游呼啸而下，向新建的泻洪道涌来。8月15日，市委书记火荣贵冒雨赶赴河堤，现场指导引流南营水库下泄洪水，使洪水首次顺利进入天马湖新建泄洪道，安全泄洪。当滔滔的洪水被驯服后，两岸干部群众露出了喜悦的笑容。经过实践的检验，泄洪道完全可以确保洪水下泄和河道安全。