位于泉港南山南路西侧的总部经济区共引进9家业主单位，总建设用地面积约119.6亩，规划可建设总面积约27.35万平方米，总投资11.5亿元，预计其中4家年底可完成结构封顶。（肖咸强 摄）

今年以来，泉港区全面启动产城联动发展改革试点工作，围绕解决“人进城、建好城、管好城”，全力推进农村石结构房改造、中心城区建设和“两违”综合治理，促进农村人口向城镇集聚和城市公园化发展，努力实现“人”的城镇化。

银政合力改造石头房

日前，在泉港举办的城乡石结构房屋改造项目银政合作协议签约仪式上，中国农业发展银行泉州市分行、泉州农村商业银行与泉港区人民政府三方签订合作框架协议，计划在未来5年，联合给予该区石结构房屋改造项目20亿元的意向信贷额度。

根据协议，合作三方同意以泉港区山腰街道办事处荷池社区石改房项目为试点开展合作，并在总结试点工作的基础上，推广至泉港全区石头房改造项目工作。

目前，泉港农村现有石结构房屋约有5万幢，建筑面积约1174万平方米。该区石结构房屋点多、面广、量大，其中改造户多以中低收入家庭为主，改造的愿景是美好的，而资金筹集却成为落实改造的头等难题。“有政府的支持，我相信很快就能住上更有安全感的家。”在泉港山腰街道荷池社区，听说自己家的石头房在此次荷池社区石头房改造片区内，庄美玉心中的一块石头也放了下来。在荷池社区，像庄美玉这般支持石结构房屋改造的群众达到社区总人数八成多。

为全面推动石结构房屋改造工作，泉港出台《加快推进城乡石结构房屋改造（2014-2018年）工作计划》、《泉港区加强石结构房屋就地翻建改造的若干意见》等文件，按照“试点先行”原则，采取每年实施一批成片改造项目与支持鼓励群众就地翻建相结合的方式，力争用5年时间基本完成全区石结构房屋改造任务。目前，该区筛选确定成片改造试点11个，改造石结构房屋52.37万平方米，零星石结构房屋改造2431幢，建筑面积65.1万平方米。截至10月底，该区石结构房屋成片改造累计拆除43.46万平方米，拆除率83%，零星改造累计拆除38.58万平方米，拆除率60.81%。其中，石结构房屋成片改造试点——泉港区山腰街道龙山片区一期改造项目正加快推进，山腰街道荷池片区、峰尾镇镇区、后龙镇镇区等项目近期即将进入实质性改造阶段。

公园化让城区更宜居

家住泉港区山腰街道的郑亚强每日的必修功课就是带上自己的爱人到锦绣公园散步游玩。秋日的午后，夕阳下的锦绣湖波光粼粼，风光秀丽、绿意盎然的锦绣公园吸引众多市民到此休闲纳凉。

“我们都喜欢这样的美景，政府很用心，把最好的地段拿出来建广场、公园、绿地等市政配套，市民生活品质越来越好了。”让郑先生称赞叫好的锦绣公园，规划面积共520多亩，采用“引海入湖”的特色打造。该项目包括锦绣广场和锦绣湖两个主体工程。锦绣广场已于2010年12月底建成，占地48.5亩，总投资近2000万元，建有亲水平台、升旗台、主题雕塑、湖驳岸等，在锦绣广场南侧，270多亩水域的锦绣湖一带如今已建成桃花园、松柏园、银杏园等13个植物专类园以及自行车道、慢行木栈道等配套设施。

锦绣公园的建成投用只是今年泉港产城联动发展改革的一个缩影。该区“产城联动”规划提出“一年出亮点、三年见成效、五年大变样”发展步骤，今年的“一年出亮点”着力打造主城区亮点，共安排城建项目77个，年度计划投资46.96亿元。其中公园东路二期已完工，锦绣公园、福厦路泉港段亮化工程基本完成，并加快推进总部经济区、第二水厂、驿峰路改造工程、界山镇给水污水管网工程、中兴街东段市政工程、泉港植物园二期等城区建设项目，推动新城建设全面开花。

严控“两违”治理不间断

10月21日，南埔镇对南埔村、柳厝村、塘头村规划控制区内的违法建设依法拆除，共拆除违法建设4宗，面积789平方米；10月23日，界山镇出动执法人员150多名，执法车辆20部，依法拆除违法建筑10宗，面积1200多平方米；10月27日，山腰街道出动执法人员80多人次，执法车辆10余部，依法拆除违法建设5宗，面积380平方米；10月29日，区执法局出动执法人员200多人次，执法车辆和大型挖掘机22部，对东港石化重点项目周边顶风违法抢建户进行依法拆除……

紧跟泉港区产城联动城建项目战略部署，在今年年初，该区开展“两违”综合治理“百日攻坚”行动，在100天时间内共完成了拆除“两违”512宗、222496平方米，占到年度拆违任务的69.53%；10月20日起，泉港再部署开展“大干150天，实现零违建”专项行动，发出《泉港区“两违”综合治理“大干150天，实现零违建”专项行动方案》，并出台了《泉港区防控违法占地、违法建设工作奖惩规定（试行）》、《泉港区违法占地、违法建设综合治理工作考核办法（试行）》等配套文件，着力通过此次专项行动，实现“两违”巡查率、举报查处率、各级“治违办”督办转办件办结率100%，“两违”综合治理年度考核成绩位居全市前列。