辛亥革命

武昌起义后，黄展云积极策划福建响应，先期拟就都督府成立宣言与章程，并加紧备制起义旗帜。在福州起义过程中，他亲自参加于山战役，起草“劝满兵投降书”，派人分发于旗下街、河西街一带，促使满兵归降，不遗余力，事平部署军政出力独多，同志欲望推举他为副都督，坚辞不就，出任福建政务院教育部长以酬宿志。次年2月，改称教育司长。

此时，黄展云负责整顿全省教育的责任，破旧立新，废除读经，学堂改为学校，特设女校，修改教科书内容，各学区分设教育局等；参与发起响应黄兴关于推行国民捐、提倡节俭廉洁风尚的倡议；兼任私立法政学校的维持员；同时黄展云拥护出师北伐，支持学生组织北伐队；并创办《福建民报》，作为民众喉舌，宣传革命。

反袁活动

1912年2月，袁世凯窃取革命果实，实行专制独裁。黄展云见政局依旧与清政府时无异，愤而辞去教育司长职务，在《福建民报》上常发表文章，抨击暴政，自署名为“鱼头”。

1913年，孙中山先生发起“二次革命”，南方各省纷纷起兵讨袁，黄展云与许崇智策划响应，劝使福建都督孙道仁独立。“二次革命”失败后，在 8月20日，福建当局接袁世凯密电，查封《群报》、《福建民报》、《共和报》等“乱党报纸”，逮捕主笔黄展云、陈群等三人，黄展云被捕下狱后经林白水周旋，得释。其后，袁世凯派刘冠雄率李厚基旅入闽，北洋军控制了福建，大肆捕杀革命党人，黄展云被迫化装到上海，去日本追随孙中山先生继续革命。 1914年7月8日，孙中山先生在日本组织中华革命党，黄展云竭诚拥护，宣誓加入，孙中山先生对黄展云的胆识和革命意志，十分赞赏，被任为党部秘书。黄展云联络同志，宣传改组国民党，建立中华革命党的重要性，积极从事反袁活动。

1915年2月15日，孙中山先生委任黄展云为中华革命党福建支部长。

6月8日，黄展云与许崇智，廖仲凯等前往菲律宾、马六甲、新加坡、霹雳等地视察党务，劝募“革命公债”筹措讨袁军资。后来，黄展云在南洋办报社回国后，遣其次子黄以湜到南洋续办报社，宣传革命。

1916年春，黄展云又从日本东京回上海，在中华革命党总事务所工作。

护法斗争

1917年，孙中山先生在广东护法，黄展云奉命仍留在上海筹办汇源公司，为护法斗争筹集经费和联络革命同志。9月黄展云被先生孙中山先生任命为大元帅府秘书，他与孙科等人再次赴菲律宾募集革命经费。

孙科在《八十述略》回忆到“谈到筹钱，不禁令人想起那时革命事业的艰苦。回忆民国六年，我刚从美国回来，在黄埔晤见国父，就派我偕同参议陈民钟，秘书黄展云到菲律宾去募款。因为革命事业实在需钱，而国内竟没有固定的财源，幸而侨胞都深明大义，争先恐后的慷慨解馕，令人十分感动。”

1919年10月，黄展云奉孙中山先生命回闽，任国民党福建支部长，并创办《福建新报》，抨击北洋军阀暴政，支持当时福州台江学生爱国反帝运动，策动驱逐福建督军兼省长李厚基，李厚基以“造谣惑众，扰乱军心”的罪名将黄展云逮捕，《福建新报》亦被迫停刊。

1920年夏黄展云经黄翼云先生营救才得释(此时，黄翼云先生任省教育厅厅长)，即又往上海晋谒孙中山先生，孙中山先生仍令他回闽主持党务，黄展云派秦望山先回闽收编各地民军，组织自治军。黄展云被各路自治军推为总指挥。10月，黄展云戮力配合北伐军许崇智等部和北洋军王永泉赶走李厚基，占领福州，广东军政府中央行政各机关遂移驻福州。黄展云在福州仍搞党务工作，嗣后，黄展云抵制徐树铮将“建国军改制置府”移置福州的图谋，并积极发展青年党员，博得孙中山先生的赞扬和鼓励。

10月17日，福州各民众团体联名电请孙中山先生主持闽局，于是，孙中山先生于19日遂特令林森、汪精卫、居正、蒋中正等四人来榕与各方磋商。26日，众人抵榕。此时，福州的“废督裁兵”、“联省自治”、“闽人治闽”的呼声甚高，由于黄展云资望高，获得自治军的支持，于是，福建省自治军前敌司令张贞与第一路司令杨汉烈、第二路司令许卓然、第三路司令陈国华、第四路司令卢兴邦、第五路司令吴适、第六路司令黄炳武联合致电在上海的孙中山先生：“孙大总统钧鉴：我军克闽，民治待理，亟恳钧座迅任黄君展云为省长，以慰众望。”

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